第十一条 县级以上人民政府应当根据当地实际情况, 按照下列标准划定护堤地;
主要江河堤防迎水面30米至50米, 背水面5米至15米;其他河流堤防迎水面15米至30米, 背水面5米至10米 。
第十二条 县级以上人民政府水行政主管部门, 应当根据流域综合规划、流域防洪规划和防洪标准、通航标准及其他有关技术要求, 按河道管理权限编制河道治理保护规划, 报同级人民政府批准并报上级人民政府水行政主管部门备案 。
沿河城市在编制城市建设总体规划时, 其城市河道治理保护专业规划应当由县级以上人民政府水行政主管部门依据流域、防洪和河道治理保护规划组织编制, 并报上级人民政府水行政主管部门审查同意后方可纳入城市建设总体规划 。
第十三条 在河道管理范围内, 河道堤防(包括护坡工程、管理设施、界碑界桩、标识等)、护岸、闸坝等水利工程以及防汛通讯、照明、测量等设施以及护堤林和护岸林, 应当严加保护, 任何单位和个人不得损毁 。
县级以上人民政府水行政主管部门应当组织河道管理人员定期对河道堤防进行巡查, 及时消除人为和自然原因造成的隐患, 修复片堤、滑坡等险段 。
第十四条 在河道管理范围内, 禁止下列行为:
(一)修建围堤、阻水渠道、阻水道路;
(二)种植树木和高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴(护堤护岸工程林木除外);
(三)设置拦河渔具;
(四)弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、粪污、垃圾等;
(五)可能导致水体污染的行为 。
第十五条 禁止在堤防和护堤地上开荒种地、开渠、钻探、打井、取土、采石、爆破、挖窖、建房(堤防管理房除外)、存放物料、放牧、葬坟、晒粮、挖筑鱼塘、开展集市贸易(城区堤路结合的堤防除外)、开采地下资源、进行考古发掘以及其他影响堤防安全的活动 。
第十六条 在河道管理范围内(不包括堤防和护堤地)进行下列活动, 应当报经县级以上人民政府水行政主管部门批准;涉及其他部门的, 由县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门批准:
(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥;
(二)爆破、钻探、挖筑鱼塘;
(三)在河道滩地存放物料、修建厂房和其他建筑设施;
(四)在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘 。
利用河道从事漂流或者其他文化、体育、旅游项目的, 须采取有效的安全防护、环境保护措施, 并经县级以上人民政府水行政主管部门同意 。
第十七条 护堤护岸林木, 由河道管理单位组织营造和管理, 纳入林业资源档案, 其他任何单位和个人不得侵占、砍伐或者破坏 。
第十八条 护堤护岸林木不准皆伐 。 更新或者间伐时, 林业和草原主管部门应当及时核发林木采伐许可证 。 因抗洪抢险急需砍伐林木的, 所伐林木应当在汛后补办手续 。
第十九条 禁止非管理人员操作河道上的涵闸闸门、排涝泵站等防洪除涝设施, 任何单位或者个人不得干扰河道管理单位的正常工作 。
第三章 河道开发与利用
第二十条 河道的开发与利用以及在河道管理范围内进行建设, 应当服从河道的治理保护规划, 保持河势稳定、生态安全和行洪、航运的通畅 。
第二十一条 在河道管理范围内, 水域和土地的利用应当符合江河行洪、输水和航运的要求;滩地的利用, 应当由县级以上人民政府水行政主管部门会同自然资源、农业农村等有关部门制定规划, 报县级以上人民政府批准后实施 。
第二十二条 在进行河道整治时, 涉及航道的, 应当兼顾航运的需要, 并事先征求交通运输主管部门对有关设计和规划的意见 。
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