浦口主城区停车秩序整治试行方案 为深入推进全国文明城市建设，进一步加大道路车辆停 放秩序管理力度，营造文明、有序、和谐的道路交通环境，根据区委、区政府要求，结合我区实际，特制定本方案 。
一、工作目标
以浦口主城区域为重点 ， 开展全面违停整治工作，进一 步加强车辆乱停乱放治理，有效解决城区“停车难、停车乱” 等问题 ， 实现停车秩序规范化长效化管理，提升全区停车管 理水平 。
二、组织领导
成立浦口区停车秩序联合整治管理工作领导小组，区长 曹海连任组长，副区长高昌玖、蔡新良任副组长 ， 区城管局、 公安分局、交通局、区委宣传部（区文明办）、发改委、市 场监管局、财政局、房产局、行政审批局、规划资源分局、 江浦街道负责同志任成员（各部门职责参照浦政办发〔2019〕 72 号文执行） 。
领导小组下设整治办公室，整治办公室具体负责停车秩 序整治的组织实施、业务指导、监督考核协调等工作，由区 城管局主要负责同志、公安分局分管负责同志任办公室主任，区城管局分管负责同志、公安分局交警大队主要负责同志任 办公室常务副主任 ， 区城管局执法大队、公安分局交警大队 分管负责同志集中办公，办公室其他成员从区城管局、公安分局、江浦街道各抽调 5 名队员组成（区城管局、公安分局 抽调在编人员，江浦街道抽调全职人员） 。
三、职责分工
1. 整治办公室：统筹负责停车秩序指导、协调、监管、 和考核工作；将整治小组每日的停车整治情况形成工作简报 上报区委、区政府；协调解决整治经费保障等问题；对涉及 浦口主城区的停车类工单进行接收、研判、派发和跟踪督办，确保工单得到及时有效处理，杜绝扯皮行为 。
2. 区城管局：主要负责主城区停车设施的管理和维护，对主城区道路停车标志标牌、禁停标志进行完善，增设停车 诱导牌；推进公共停车场建设，挖掘停车资源；建设浦口区 智慧停车管理平台 ， 提升停车智慧化管理水平 。
3. 公安分局：主要负责主城区主次干道和严管道路的机 动车违停整治（整治区域含机动车道、非机动车道、人行道 及边侧绿地等区域）、“僵尸车”认定（参照《机动车强制报 废标准规定》中关于“强制报废车辆”的认定标准）及违停车 辆清拖 。
4. 江浦街道：主要负责背街小巷的机动车违停和所有道 路的非机动车整治工作 。
四、工作任务
?。ㄒ唬┘涌焱３瞪枋┙ㄉ?nbsp;， 增加有效供给
1. 推进停车场工程建设 。按照“一区域一方案”“一路一 档”的原则 ， 因地施策挖潜停车资源 。一方面利用拆迁闲置地块设置临时停车?。硪环矫嫱谇崩暇删用袂⒊鞘斜呓堑?块设置小微停车场 。结合公共停车场建设规划，逐步取消部 分道路泊位，还路于民，畅通道路通行条件 。（责任单位： 区城管局牵头，规划资源分局、江浦街道配合）
2. 盘活闲置的停车资源 。加大对全区公共停车场的监管 力度，确保已竣工停车场项目及时投入使用 ， 对只售不租、 挪作他用等导致停车泊位大比例空置的行为，责令限期整改， 充分盘活现有停车资源 。（责任单位：区城管局牵头，区发 改委、区市场监管局、江浦街道配合）
3. 完善现有的停车设施 。由区城管局牵头，于 6 月底前 完成对主城区停车基础设施的完善和维护工作，对停放区域 不清晰的标线进行复划，同时增设醒目的停车诱导标识及禁 停标志，辅助施划禁停标线 。（责任单位：区城管局牵头，公安分局、江浦街道配合）
?。ǘ┘忧客３抵刃蚬芾?，改善交通环境
1. 扩大道路停车收费范围 。由区城管局对主城区中心区 域道路进行摸排梳理，对符合收费条件的道路全面实行收费 管理，利用收费杠杆调节道路泊位周转率 ， 实行路内、路外 泊位收费差异以及路内收费价格阶梯化等措施，缓解核心区 域停车压力 。（责任单位：区城管局牵头，公安分局、区发 改委、区市场监管局、江浦街道配合）
2. 有针对性地推进错时停车 。由江浦街道对主城区道路 情况进行梳理，将符合实行“错时停车”的道路于 6 月底前上报至公安分局进行审核，全面推进主城区的“错时停车” 。错 时停车的时间主要集中在工作日晚上 7 点至第 2 天清晨 7 点 和周六、周日全天 ， 并严格按照停车规范停放 。（责任单位： 公安分局牵头，江浦街道配合）
3. 推进全区停车一张网 。一是对主城区收费道路泊位进 行编码 。推进公共停车泊位数据联网 ， 开放公共停车场数据 端口，将相关信息数据接入市、区停车智慧管理平台，实现 浦口区公共停车资源联网管理，形成停车一张网 。二是道路 泊位智慧化管理 。采用“人工+硬件”智能停车的方式 ， 加强对 道路停车泊位统筹管理，减少收费人员现金接触，提高道路 泊位停车服务水平 。（责任单位：区城管局牵头，江浦街道 配合）
?。ㄈ┛刮ネＷㄏ钫?nbsp;， 强化治理效果
1. 开展前期文明停车宣传 。整治办公室下设宣传组，区 委宣传部、区融媒体中心、区城管局、公安分局、江浦街道 等相关单位为成员 。6月底前 ， 宣传组各单位结合文明城市创 建要求 ， 根据职能分工，分别开展有针对性的宣传工作，以 教育为主，引导市民规范停车 。宣传内容要贴近群众生活， 确保宣传教育的连续性和实效性 ， 全力提升群众知晓率、参 与率，为主城区停车秩序整治工作营造浓厚的舆论氛围 。（责 任单位：区整治办公室、公安分局、区城管局牵头，区委宣 传部、区融媒体中心、区交通局、区行政审批局、区文旅局、 区教育局、交通集团、江浦街道配合）
2. 严查严管违法停车行为 。开展主城区违停专项整治行动 ， 公安分局、江浦街道按照职责分工 ， 分别开展具体整治 工作 。整治期间，整治办公室每日早 8 点至晚 8 点对主城区 的道路进行整治，并根据实际情况适时调整工作时间，实行 弹性工作制，发现问题督促责任单位立即整改，确保违停整 治的实效性和震慑力 。（责任单位：区整治办公室牵头，区 公安分局、江浦街道配合）
3. 打造文明停车示范路 。选取主城区文德路、龙华路等 10 条主次干道和白云巷、一条巷等 20 条背街小巷 ， 打造一 批“文明停车示范路”（详细名单见附件 2） 。以文明停车示 范道路整治为主线，逐步向城区支干道路、背街小巷延伸 ， 营造“以点带面”的停车整治示范效应 。（责任单位：区整治 办公室牵头，区公安分局、区城管局、江浦街道配合）
4. 推进消防通道整治 。加强主次干道、背街小巷占用消 防通道违停车辆的执法，畅通安全出口 。（责任单位：区整 治办公室牵头，区公安分局、区城管局、消防大队、江浦街 道配合）
五、工作保障
由区财政部门会同整治办公室按照区政府的统一部署，年内安排停车整治专项经费 ， 后续整治经费纳入部门预算 ， 全力支持整治办公室开展停车整治工作 。
六、工作要求
1. 强化监管，加大考核 。为确保整治行动落实到位，将各责任单位工作成效纳入区城市治理考核中 。同时整治办公 室定期对各责任单位停车秩序整治工作进行督查，对存在的 问题及时督促责任单位整改 ， 对落实不力的单位和个人，严 格责任追究 。
2. 分工协作，履职尽责 。各部门要严格按照统一部署和 各自职责分工，建立工作专班，做好政策制定、建设监管、 秩序管理等相关工作 ， 保障停车秩序整治各项工作任务的落实 。
3. 建立长效 ， 巩固成果 。要推进“政府主导、部门协作、 齐抓共管”的停车管理长效机制和上下有机互动的责任传导 任务落实机制，任务层层分解 ， 工作件件落实，确保各项措 施稳步推进 ， 实现停车管理规范有序，全面提升城市形象 。
本方案自2020年7月1日起试行，由浦口区停车秩序整治办公室负责解释 ， 各街道、场、园区参照本方案执行 。
附件：1. 浦口区停车秩序联合整治管理工作领导小组成 员名单
2. 首批“文明停车示范路”名单附件
附件1 浦口区停车秩序联合整治管理工作 领导小组成员名单
为进一步加大道路车辆停放秩序管理力度，营造文明、 有序、和谐的道路交通环境，有效解决城区“停车难、停车乱” 等问题，实现停车秩序规范化长效化管理，经研究，决定成 立浦口区停车秩序联合整治管理工作领导小组 。
一、领导小组组成人员
【南京浦口主城区停车秩序整治试行方案原文】组 长：曹海连 区委副书记，区政府区长
副组长：高昌玖 区政府副区长 蔡新良 区政府副区长，公安分局局长
成 员：程 云 区城管局局长 张信春 区纪委常委，区公安分局党委委员 成永来 区交通局局长 杨诗云 区委宣传部副部长，文明办主任 史小华 区发改委主任 黄 文 区市场监督管理局局长 林 云 区财政局局长 刘 勇 区房产局局长 倪 凌 区行政审批局局长 姜 楠 区规划资源分局局长刘建武 江浦街道党工委副书记、办事处主任 赵龙玉 区消防大队大队长 领导小组办公室设在区城管局，程云同志兼任办公室主 任 ， 办公室负责制定方案及考核标准，统筹、协调主城区停 车整治工作 。
二、其他事项
领导小组根据需要不定期召开专题会议 ， 工作会议由组 长或其委托的副组长召集，会议以纪要形式明确会议议定事 项 。领导小组成员如有变动 ， 由成员单位自行调整，报领导 小组备案，不再另行发文 。
附件2 首批“文明停车示范路”名单
