摊丁入亩又称作摊丁入地、地丁合一，草创于明代，是清朝政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度 。主要内容为废除人头税，客观上是对最底层农民人身控制的放松，是中国封建社会后期赋役制度的一次重要改革，将中国实行两千多年的人头税（丁税）废除，而并入土地税 。
火耗归公又称耗羡归公，火耗是地方官征收钱税时，会以耗损为由 ， 多征钱银 。雍正二年七月推广全国，将明朝以来的“耗羡”附加税改为法定正税，并制度养廉银，用意在打击地方官吏的任意摊派行为 。
此举集中了征税权利，减轻了人民的额外负担，增加了外官薪给，对整顿吏治、减少贪污有积极作用 。但州县于额征火耗之外，又暗中加派 ， 未能从根本上改善吏治 。
【火耗归公、摊丁入亩 火耗归公和摊丁入亩是什么意思】官绅一体纳粮当差：“一体当差，一体纳粮”或称“官绅一体当差，一体纳粮”此政策是指”官员地主也必须缴纳赋税 。“即废除他们免税的特权 。
