12月9日,江苏省发布省“十四五”妇女儿童发展规划,规划提出,到2025年,江苏妇女儿童发展水平继续保持全国领先,更多指标达到世界发达国家水平 。规划中首次提出建设普惠型的儿童福利体系和全域建设儿童友好城市,“三孩”、“双减”、父母育儿假、夫妻共担家务等社会热点问题均有涉及 。
【“十三五”成绩单】
江苏全社会就业人员中女性占46%以上,高于全国水平
江苏省政府妇儿工委副主任、省妇联主席朱劲松介绍,根据第七次人口普查结果,我省女性4171万多人,儿童1506万多人 。全社会就业人员中女性占46%以上,村委会主任中女性超17%,高于全国水平 。江苏妇女儿童健康状况持续改善,生命质量进一步提高,孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率等核心指标达到世界发达国家水平 。江苏女性人均预期寿命达到79.52岁 。
此外,妇女儿童教育科技素质保持全国领先,学前三年幼儿毛入园率达96.5%,“入园难”“入园贵”问题有效缓解,江苏公民具备科学素质比例达13.84%,持续六年位居全国省份第一 。
【“十四五”亮点】
首次提出建设普惠型的儿童福利体系
朱劲松介绍,规划注重突出妇女儿童事业高质量发展的江苏特质 。坚持高品质生活目标,突出关爱“一老一小”,首次提出建设普惠型的儿童福利体系和全域建设儿童友好城市,提出加强普惠性学前教育和托育服务体系建设,提出构建智慧型养老服务体系,让妇女儿童在高质量发展中更好享受高品质生活 。
坚持供给高效能维权服务,强调在法治江苏、平安江苏建设中推进妇女儿童维权联席会议制度,完善联动维权机制,探索线上线下协同高效维权模式,零距离、全天候服务和守护妇女儿童人身平安 。
推动3岁以下婴幼儿照护费用纳入个税扣除
新规划主动回应广大群众和家庭对美好生活的新期待,构建三孩生育政策落地实施的制度保障和服务供给体系 。政府及其部门制定完善产休假、生育保险、医疗、教育、税收、住房等方面的配套支持措施,推动落实将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,研究实施差异化租赁和购房优惠政策,完善生育保险生育医疗费用支付及生育津贴和产假工资制度 。
鼓励和引导用人单位落实父母育儿假、产假、护理假、托育托管服务等有利于职工生育的配套措施 。推进教育公平与优质教育资源供给,大力发展公办托育服务机构,多形式鼓励社会力量参与托育服务供给,探索托幼一体化、社区托育点、家庭互助式托育等服务模式 。鼓励有关单位和社会力量用好各类社区服务儿童的阵地,普遍开展课后、假期托管服务 。
共担家务、共育子女,江苏将提高夫妻共担家事的表彰比例
对比“十三五”规划,新规划新设了“妇女与家庭建设”领域,《江苏省妇女发展规划(2021-2025年)》明确提出,强化树立新时代家庭观,强调夫妻之间共担家务、共育子女,自觉用好家风培养熏陶儿童 。强化建设具有江苏特色的家庭教育指导服务体系,探索推动将家庭教育指导服务纳入政府服务指导性目录,完善“三全”社区家庭教育模式,做好课后延时服务,激发校外阵地、网络空间教育活力,助力“双减”政策落地,构筑家校社协同育人新格局 。
以9-15周岁在校女学生为重点,推广接种HPV疫苗
新规划注重呵护妇女儿童全生命周期的健康,不断完善政策制度和服务链条,提升母婴安全、出生缺陷、妇女“两癌”、儿童近视等重点问题防治,突出应急状态下妇幼健康的供给 。
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