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我国工程预算定额中的问题浅析( 二 )

知识百科工程 预算 定额


3.缺乏应有的看管检查
定额作为国度或上级的法令性文件,操作者必需严格执行,但在实际中却并非如此 。由于我国工程施工市场总的现状是施工单元过多,因此,在招投标活动中,施工单元为了获得工程往往会悍然掉臂地压低报价,而建造单元由于投资或其他原因也每每低沉标底,由于造价的不公正低沉,难免不出现偷工减料进而酿成事故 。因此,定额管理部门必需增强看管检查,实时改正,以使工程建造市场范例、康健地成长 。
三、正确处置处罚预算定额的原则
1.从实际出发,确定公正的定额程度
由于定额直接影响甲乙两方的经济好处,定额尺度必需表现公正和公正,既要有先进性又要有公正性和可操作性,因此,必需从实际出发,确定公正的定额程度,程度太高会打击施工单元的积极性,程度太低又会增大建造单元的资本,影响其投资收益 。所以要增强实际调查研究,掌握现行的施工要领、施工技能和操作材料,按照经济和技能的成长精确预测将来的走势,按照社会平均先进程度制定切合成长要求的定额尺度 。
2.做好基础资料,为制定公正定额创造条件
定额制定不是凭空捏造,而是建立在对已往大量实际资料阐述研究基础上制定出来的,因此,要做好基础资料事情,为制定公正定额创造条件 。首先是施工单元要仔细收集、整理施工历程中的各项资料,保证其真实性 。其次是定额体例人员要仔细阐述各类施人为料,去伪存真,剔除不公正因素,抓住其素质 。最后是定额体例人员要收集大量的差别施工要领、施工技能和差别施工单元所施工的工程数据,制止以偏概全 。
3.深化体制改革,确保定额制定的公正性
要保证定额的公正性,必需改革现有的定额管理体制,将定额的体例者和操作者分开,即将定额制定事情委托具有体例资质的第三方举行,由于定额的高低与其自身好处不相关,使其在体例历程中不会受到滋扰,从而能体例出越发公正的定额 。固然,由于体例定额不光涉及工程技能,并且需要必然的经济理论和实践履历,因此在体例历程中,有须要从设计单元、施工单元和建造单元等抽调一些专业技能人员构成体例小组,充实发挥各方面人员的作用,群策群力,才气体例出越发切合客观实际的定额尺度 。
4.提高管理程度,低沉工程造价
定额尺度表现的是社会平均先进程度,但还不是最先进程度,要提高投入产出比,低沉工程造价,就必需增强管理 。首先是设计单元要更新设计理念,提高设计质量,使设计到达应有的深度,淘汰缺项漏项 。其次是施工单元要鼎力大肆提倡操作新工艺、新要领和新材料,增强施工组织,千方百计地低沉资本 。第三是建造单元要增强项现在期论证事情,使项目的先进性、经济性和可操作性获得很好的统一,制止形成“胡子工程”,大概在施工历程中出现大量的设计变动而不得不举行概算调解 。最后即是要在工程建造中积极推行招投标,经由公正的竞争来低沉工程造价 。
四、竣事语
定额作为建造单元能否控制工程造价,施工单元是否盈利的一把尺子,在我国基本建造中起着非常重要的作用 。我们一方面要尽快完善适应市场需要的各类政策、法例(包含各类定额尺度的制定),另一方面,国内企业要不停更新谋划管理理念,努力提高技能装备程度,千方百计地低沉各类耗损,提高管理程度,只有如此才气在猛烈的市场竞争中站稳脚跟,获得成长,实现建造单元和施工单元的“双赢” 。另外,定额体例人员要不停提高定额理论程度,增强定额理论及其运用的研究,深入实际调查研究,实时、精确的体例切合客观实际的各类定额尺度,餍足社会需要 。

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