厦门市加大新就业大学生等青年群体租赁住房保障工作的若干意见
发布日期：2021-07-29（本意见有效期5年 。）
为进一步加大新就业大学生等青年群体租赁住房的保障力度，为本市经济社会发展提供基础人才支持，制定本意见 。
一、工作目标
通过实物配租和租金补贴相结合的保障方式，实现来厦新就业大学生等青年群体“5年内5折租房”，重点解决该群体来厦五年内的过渡性居住需求，促进本市引才、留才、聚才 。
二、保障对象与条件
（一）保障对象
2021年1月1日后首次来厦就业、创业且30周岁（含）以下的全日制本科（含）以上毕业生；经各区（管委会）认定的、符合产业发展需要的30周岁（含）以下（非全日制本科以上学历）的技术骨干人才可参照执行 。
党政机关和参公事业单位在编人员，按相关规定执行 。
（二）申请条件
申请对象需同时具备以下条件：
1.申请人应提供2021年1月1日后与本市用工单位签订1年（含）以上劳动合同；
2.自主创业的，申请人应提供2021年1月1日后在本市办理的营业执照、办公场所租赁合同等材料；
3.申请人须按规定在本市缴纳职工养老保险或医疗保险满3个月；
4.申请人及其配偶在本市无自有住房（或与父母共有家庭唯一一套住房） 。
三、保障标准和方式
采取“实物配租”与“租金补贴”相结合的方式，逐步过渡到“实物配租为主、租金补贴为辅” 。具体保障方式根据房源筹集情况给予调整 。保障期限最长不超过5年 。
（一）保障标准
1.实物配租标准
原则上按不超过40平方米/人的面积标准，以实物配租房源项目市场评估租金五折配租给保障对象 。房型以实际配租为准 。
2.租金补贴标准
各区（管委会）按照思明、湖里每人每年8000元，集美、海沧每人每年6000元，同安、翔安每人每年5000元的标准发放租金补贴 。
（二）保障方式
1.实物配租
（1）运用市场化机制，通过引导多主体投资、多渠道供给，加大保障性租赁住房供应，对已筹集的房源分批次面向社会公布并接受申请 。
（2）实物配租遵循就近分配原则 。符合条件的申请人按实际工作所在地行政区就近申请配租；若所在行政区无可配租房源，可在相邻行政区域内统筹调剂 。鼓励岛内保障对象到岛外居住，岛外保障对象原则上不调剂到岛内居住 。若工作区域调整，可申请调整配租房源地点 。
2.租金补贴
（1）保障对象未享受实物保障且自行租房的，各区（管委会）按区域标准发放租金补贴 。
若申请人实际工作所在地行政区内尚有可分配的优惠房源，但申请人不选择实物保障的，不得再申请租金补贴 。
（2）保障性租赁住房运营企业向保障对象提供五折租金实物配租的，优惠租金与保障性租赁住房市场租金的差额，由财政补贴给运营企业 。
四、房源筹集
（一）房源由市、区两级共同筹集 。按照《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）文件和本市的有关文件精神，通过土地、税收、金融、价格等多种政策工具，采取新建、改建、盘活等方式多渠道筹集 。
（二）鼓励国有企业朝规模化、专业化方向发展，发挥国有企业房源筹集主渠道和市场运营“压舱石”的作用 。
（三）在保障性租赁住房新建项目建设用地供应时，应把政策优惠、租金优惠、财政补贴等内容写入供地文件或土地出让合同 。
五、补贴资金来源及保障
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