而工程厥后增加的增补条约划定未到场造价及有关投标内容中的设计变动“按投标费率计算，管理费及部门利润下浮17%” 。但报价时是按修建的总额比例下浮而不是按17%下浮的 。
（四）、评标历程对投标报价的内涵没有阐述或不得明白报价的实质性问题，对后续的条约和增补条约的签订造成必然影响 。现将该工程的投标预算中标和报价有关数值阐述如表二：
表二
造价用度项目 单元 修建工程 布置工程 合计
一
投标预算环境 1 工料机资本 万元 608.473242.5772 651.0504
2 综合用度 186.7756 10.8066 197.5822
3 工程造价 795.2488 53.3838 848.6326
4 用度占造价的比例 ％ 23.49 20.24 23.28
二 投标报价环境 1 跌价额度 万元 -189.8859 -12.7467 -202.6326
2 投标报价 605.3629 40.6371 646.0000
3 跌价幅度 ％ 23.88 23.88 23.88
投标单元在报价书中列出的跌价额度分解为：
1、塔式起重机操作费－6.61万元 。
2、新工艺新技能－18.593万元 。
3、周转材料及呆板费－29.1104万元 。
4、技能措施费－12.538万元 。
5、管理费及利润－135.7812万元 。
用度低沉占造价幅度=135.7812/848.6326＝16%
按照上述阐述，按照投标报价内容，前面三项认为是可以低沉造价的，但工程施工设计技能标中没有具体的低沉或节省措施内容，属于投标人自愿放弃必然资本，但第4项内容在投标预算造价中原来就没算进去，按照本省其时的计价依据，孕育发生技能措施费是应该增加造价的，而预算书中没有计算技能措施用度，技能标中也没有具体的低沉措施内容，预计是为凑数字而到场的，所以不存在让利，报价让利列该项用度的目的是为了使业主看不出用度真正的下浮率，既低价中了标，也可为厥后调解造价打下匿伏 。而增补条约的优惠17%已经与原报价口径差别了 。
以上内容在评标历程没有作具体评价阐述，也是造成业主后续增补条约签订造成失误的原因之一 。
现在较多的工程招标历程，往往受招标事情有关日期的限制而停留在以造价绝对指标的比力这个条理上，仅有的一两天甚至半天的评标时间，即是要对投标报价举行阐述评价，时间也不允许，甚至于有的工程评标历程评标人看不到商务标的具体内容、评标委员会中缺乏造价专业人员等等 。这样，工程招标要选择一个商务标有必然实质竞争能力的投标人也就无从谈起了 。
三、投标报价与预算造价有关问题
投标预算与总报价之间的差额，是该单元中标的主要因素，但仅从额度的比力也难以看出投标单元报价上实质性的问题 。
但从该工程投标预算造价体例上的问题可以看出预算造价具体体例内容在报价中显得不是那样被重视（虽然投标预算书被划定为投标函的构成部门），也回声了招标工程预算体例质量在评标事情中不被重视的现象 。如：
中标单元的技能标中，土方工程的施工方案接纳的为呆板挖土，但投标预算中是按人工开挖思量计价；预算体例事情不细致，造价计价内容与施工方案不相符，造价体例无体例说明，均回声了施工单元的程度实力和诚信度，而招标单元的前期事情及招标文件供给的有关技能资料、评标历程的不完善也是工程造价不得有效控制的主要因素 。
四、在工程实施历程及现场管理方面存在工程造价管理与控制的问题
按照该工程领域、性质，在工程实施历程及现场管理方面均应该有工程造价专业人员的到场，对工程全历程举行造价的控制与实施，以真正能发挥工程招标的实际效益 。但从竣工结算的体例资料来看，在工程实施全历程中，工程造价管理与控制的实施往往是缺位的 。
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