十条便民亮点政策解读
《户口规定》积极回应公众关切，聚焦办事难、办理慢、办事繁等问题，努力消除政策性障碍和限制性条款，推出了一系列便民措施 。同时，省公安厅结合公安部有关“放管服”部署要求和我省“最多跑一次”改革实际，在居民身份证管理方面推行了多项便利 。具体解读如下：
一、放开父母投靠落户年龄限制 。
与城镇地区成年子女共同居住生活的父母，可以投靠落户，不受年龄限制(杭州市城区除外) 。(《户口规定》第四十四条)
过去，老年父母投靠城镇地区子女落户有年龄要求，男性需要年满60周岁、女性年满55周岁，限制了实际在城镇居住生活、未达到年龄要求父母的办理 。贯彻落实户籍制度改革的决策部署，进一步放开放宽城镇落户限制，推出放开老年父母投靠城镇地区子女落户年龄限制的服务措施，满足群众实际需要 。
今后，除杭州市城区外，在本省城镇地区与成年子女共同居住生活的父母，可以凭父母与子女关系证明、《浙江省居住证》、被投靠子女或本人的房屋权属证明等材料，向子女户口所在地公安派出所申报户口投靠迁入登记 。
二、放开市内投靠落户限制 。
户口已在本市，与城镇地区户主具有直系亲属、配偶或配偶父母关系的，可以投靠落户 。(《户口规定》第五十四条第一款)
过去，城镇城区的投靠落户仅限于未成年人投靠父母、夫妻投靠和老年父母投靠成年子女，对成年子女与父母、祖父母与孙子女等其他情形的户口迁移，没有明确的办理政策，或者需要满足无住房等条件才能办理，群众意见大、呼声高 。
今后，本人户口已在本县(市)或设区市市区，与户口在城镇地区的户主具有直系亲属、配偶或配偶父母关系的，可以凭户主同意落户的书面声明、亲属关系证明等材料，向迁入地公安派出所申报，将市内户口投靠迁入 。需要特别说明的是，本项措施适用于本县(市)或设区市区范围内，迁入地为城镇地区，迁入地房屋主要为商品房 。
三、放宽市内户口迁移条件 。
经具有直系亲属关系的城镇地区房屋产权人同意，可以将市内户口迁入该房屋 。(《户口规定》第五十四条第二款)过去，因没有明确的办理规定，子女要在父母、祖父母等直系亲属的房屋单独立户并将户口迁入，需要符合无住房等条件，手续烦琐，与推进户籍制度改革，放开放宽城镇落户限制，允许租赁房屋落户精神不相符 。
今后，本人户口已在本县(市)或设区市市区的，凭直系亲属的房屋产权人同意落户声明、亲属关系证明、房屋权属证明等材料，就可以向房屋所在地公安派出所申报，将市内户口迁入该房屋 。
需要特别说明的是，本项措施与第二项有相同的办理条件 。
四、放宽集体户设立条件 。
取消集体宿舍的条件限制，支持孵化器、众创空间、特色小镇等设立集体户，允许人才公寓、酒店式公寓设立集体户，推行乡(镇、街道)或村(社区)设立公共集体户 。(《户口规定》第十三条、第十六条)
集体户的设立，主要用来解决落户地无住房又无亲属投靠人员的落户问题 。优化营商环境，适应人口流动特别是人才流动加快的需要，放宽集体户设立条件，推行乡(镇、街道)或村(社区)设立公共集体户，方便落户手续办理 。适应孵化器、众创空间、特色小镇内单位小、人员流动快的特点，支持其设立集体户，满足创新创业者需要，解除后顾之忧 。落实经常居住地登记户口原则，允许人才公寓、酒店公寓设立集体户，解决实际居住人才或产权人的落户问题 。今后，有需要的单位可以向所在地公安派出所申报设立集体户 。
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