收购、兼并 ， 新设联营公司都是属于经营者合并的一种 ， 但是并非所有的经营者集中都需要向国务院执法机构申报，只有达到一定规模条件的经营者集中才需要申报，被批准后才能实施集中，具体标准如下，比如参与集中的所有经营者上一年度在中国境内的营收合计超过20亿，并且其中只有两个经营者上一会计年度在中国境内的营收超过4亿 。
以腾讯和联通的体量肯定是达到了申报的标准，这条规定其实就是为了在源头防止企业做大后实施垄断行为的 ， 垄断是最容易获取暴力的，资本天然就有垄断的倾向 。
所以，腾讯和联通的这次合作只是一次非常普通的商业合作，只是按照正常的流程向有关部门进行申报，而且走的是简易流程，无条件批准放行 。所以，很多人是想歪了 。
4、腾讯和联通有过混改合作吗？其实这次媒体将这个新闻炒上热搜，其实是没有必要的，只是有人担心要将腾讯国有化，前几日有媒体传出，中信等财团和腾讯大股东南非报业集团在商谈，计划将股份承接过来，这就是将腾讯国有化传闻的由来 。
最后这个消息被辟谣了，压根就没有的事情，其实现在的腾讯持股结构是比较松散的，大股东南非报业集团持股28.74%，马化腾作为创始人持股8.37% ， 是第二大股东，总裁刘炽平持股0.34%，是第三大股东 。
前几大股东中没有任何国企资本的影子 ， 相反，在2017年的时候，联想进行的“混改”中就引进了腾讯、阿里、京东、百度等战略投资者，腾讯由此成为联想的第四大股东 ， 持股比例为5.2% 。
所以，腾讯是联通的第四大股东，但是在腾讯持股比例超过1%的股东中没有任何国企资本的影子 ， 而且在腾讯前七大股东中也没有任何国企资本的影子 。
所以，何来将腾讯私有化之说呢？腾讯和阿里等互联网企业入股了不少国企，但是国企资本却鲜有在这些互联网巨头中持有股份 ， 相反，这些互联网巨头的大股东基本都是外资，阿里的大股东是日本的软银 ， 目前持股比例近25% ， 腾讯的大股东是南非报业集团，持股比例近29%，而京东之前的大股东是腾讯 ， 美团现在的大股东是腾讯 。
就算是国有资本未来有一天要收购这些互联网巨头的股份也是可行的，只要按照市场化价格收购又有何不可呢？难道互联网巨头的大股东只能由外资主导吗？
多少国企售卖给了私人资本，反过来就不行吗？只要是市场化原则和价格 ， 这种购买就是双向的 ， 互联网巨头能够入股国企，国企同样可以入股互联网巨头，没有什么好担心的 。
如果只能坚持私人资本入股甚至掌控国有企业，而国有资本不能入股和掌控私人企业，那又算是什么玩法？
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