历史经验来看 , 在一个国家走向经济强国的过程中,必然伴随着构建完善的内需体系 。目前全球人口和市场规模较大的发达国家和地区 , 包括美国、欧盟基本上都属于这种类型 。中国具有世界独一无二、超大规模单一市场和门类齐全的制造业体系,有基础设施、产业配套能力以及专业人才方面的明显优势,营商环境持续优化 , 超大规模市场吸引力不断增强 。
不管外部环境如何变化,牢牢把握市场“以我为主”,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,加快构建全国统一大市?。蛲ㄖ圃脊诖笱返墓丶碌悖?中国市场的强大优势就能得到充分释放 。
当前,美西方国家奉行冷战思维 , 拉帮结派,企图在产业链供应链对我实行“脱钩断链”,在核心技术上构筑“小院高墙” 。10月12日,美国公布了拜登政府的国家安全战略,将“与中国竞争并战胜中国”作为其战略目标 。在核心技术领域,全球产业链和供应链出现了“断供”“断链”的不确定性,全球化在一定程度上倒退 。
从中国而言,提高国内大循环的可靠性 , 关键产业实现“以我为主”,就要把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,推动战略性新兴产业融合集群发展 。
文章插图
国家会展中心(上海)南广?。谖褰熘泄式诓├阑峒唇诖丝?。图/新华社
国际循环突出“高水平对外开放”
【羊毛怎么染色】 构建新发展格局强调国内大循环为主体,并非要将国内大循环独立于全球化之外,而是更加强调国际与国内循环的相互促进作用 。经济全球化时代,国内国际双循环相互交融,国内大循环需要开放来提质增效,双循环需要开放来塑造新优势 。
“提升国际循环质量和水平”,关键在于“高水平对外开放”,主要体现在几个方面 。
一是“制度型对外开放” 。制度型开放是以规制、规则、标准开放为主的开放,具有全面、系统、稳定特征 , 是一种更高层次、更高水平的开放 。
以自贸区建设破除制约贸易投资便利化的制度障碍,以外商直接投资法等系列法律,改善营商环境 , 积极对标CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)等高标准国际经贸规则,都体现了我国探索扩大制度型开放的思路 。
二是以开放提供新动能 。我们正抓住数字经济这一关键增量 , 大力推动数字贸易、跨境电商、新型离岸贸易等新业态发展,抓住RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)新机遇拓展国际产业合作,更深融入和稳固区域产业链供应链 。
三是推动向以服务贸易为新重点转型 。服务贸易是我国推动高水平开放的新重点所在,我国也正在进一步加快推进服务业对内对外开放进程,打破服务业领域的市场垄断与行政垄断 , 推进垄断行业向社会资本开放 。
此外,积极妥善利用海南自由贸易港制探索实行外商投资准入负面清单与跨境服务贸易负面清单的一体化管理,打造服务贸易开放新高地 , 对引领高质量发展也至关重要 。
面对国际国内复杂形势挑战,二十大报告为中国式现代化规划了宏伟蓝图 。加快构建新发展格局 , 着力增强国内大循环内生动力和可靠性,坚持高水平对外开放,提升国际循环质量和水平 , 加快建设现代化经济体系,推动中国经济高质量发展,必将为全球经济向好发展提供持久动力和引擎 。
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