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不可以，农业基本农田是受国务院令《基本农田保护条例》保护的，在本条例第二十条中规定:禁止在基本农田保护区内建窑、建房、建坟或者擅自挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物 。禁止擅自将基本农田保护区内的耕地转为非耕地 。
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本条例第二十一条规定：禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田保护区内的耕地 。由此，我们可以看出，将基本农田用来建养猪场是不被允许的 。
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基本农田保护区以外的土地
根据《土地管理法》第十四条规定：村集体所有的土地可以有村民种植农作物、种树、畜禽养殖 。《畜牧法》和《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》得知，鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地修建养殖?。岢志×坎徽蓟蛏僬几氐脑?。
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如果确需占用耕地需要向有关部门申请 ， 经乡镇人民政府同意后向县级有关部门备案后可以建设养猪场 。
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