4.改造企业作为本次“转改直”工程改造的实施主体,具体负责落实各“转供暖”小区的接收和改造工作 。按照规定程序完成接收后,坚持尊重历史、尊重实际的原则,从有利于建、管、用一体化的角度考虑,按供热设施设备建设标准逐步实施改造 。改造标准参照2014年央企“三供一业”标准,实现统建直管 。
5.对居民小区进行直供改造时,各城市区政府要注重集散为整,对片区内距离相近、规模较小、分属不同小区的热力站进行归并整合,同时将周边相邻、相近未供暖小区的热负荷考虑在内,实施统一规划、设计、改造、管理,提高能源的综合利用效率 。
6.市住房城乡建设局负责组织协调和督促指导物业服务企业全力配合做好移交及改造工作 。
7.市发改委要做好后期接收直供直管后各企业增加经营成本的监管,逐步理顺价格体系 。
五、时间安排
“转供暖”小区原则上按照“先移交再改造”的步骤实施;单位自建“转供暖”小区由责任单位按照“先改造、再验收、后移交”的步骤实施 。
(一)移交 。
1.各城市区政府牵头,市住房城乡建设局、市城市管理局配合,经小区2/3以上业主同意后,将“转供暖”小区交由改造企业进行改造,合格后交由供热企业运行管理 。移交内容包括:热力站(可多个连片小区合用)、安全运行管理办公室、小区供热设施竣工原始信息等资料、小区热用户信息、平面布置图以及小区热力站正常保供暖的民用水用电 。移交工作需由城市区政府、市住房城乡建设局、市城市管理局、改造企业、物业单位五方签字确认(无物业的由社区代签) 。
2.改造后的居民小区热价执行我市现行热价,如遇价格调整,按新价格体系执行 。小区供暖方面原有的债权债务问题由原责任单位承担,原热力站不符合安全运行规范需要在小区内新建的,辖区政府应做好协调配合工作 。
(二)改造 。
【2022—2024年 洛阳中心城区集中供暖小区转改直三年行动方案】
1.“转供暖”小区的改造 。根据各“转供暖”小区供暖面积大小、热用户数、用热负荷量和原有供热设备设施情况,按照轻重缓急、分批分步实施,改造后小区的供热设施由供热企业负责统一管理、并网运营 。
2.单位自建“转供暖”小区的改造 。由辖区政府督导相关责任单位按照供热设施设备建设标准进行改造,验收合格后交由供热企业直供直管到户 。
六、保障措施
(一)加强组织领导 。为加强“转改直”改造工作的组织领导,市政府成立洛阳市中心城区集中供暖小区“转改直”工作领导小组,统筹推进各项工作 。
组 长:孙延文 市委常委、常务副市长
副组长:郭京波 市政府副秘书长
易 勋 市城市管理局局长
成 员:焦志勋 市住房城乡建设局副局长
尚江涛 市财政局总会计师
郭兴文 市城市管理局副局长
杨智坤 市发改委党组成员
蒋矩刚 涧西区政协副主席
史志明 西工区副区长
孙建新 老城区区委常委、宣传部部长
亢向国 瀍河区副区长
卢德宽 洛龙区副区长
朱亚强 伊滨区管委会副主任
白志端 洛阳热力有限公司总经理
王建国 洛阳北控水务集团新区热力分公司总经理
王海峰 洛阳高新热力有限公司董事长
马妍莉 洛阳暖鑫热力有限公司副总经理
领导小组下设办公室,易勋兼任办公室主任 。各城市区、各部门要根据工作职责,建立相应的工作机构和推进机制,形成政府统筹组织、职能部门协调推进、属地政府具体负责、企业依法改造的工作机制,层层压实责任,推动工作落实 。
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