根据现行法律法规，结合审判实践，以下行为均可能构成非法吸收公众存款罪：
(一)以高额付息方式吸收不特定公众“存款”；
(二)以筹集发展资金为名向不特定公众“借款”；
【非法吸收公众存款罪有哪些情形】(三)不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金；
(四)以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金；
(五)以代种植(养殖)、租种植(养殖)、联合种植(养殖)等方式非法吸收资金；
(六)不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的，以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金 。
【法律依据】
《刑法》第176条，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款 ， 扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑 ， 并处五万元以上五十万元以下罚金 。
