认定流程：
1.申请 。事实无人抚养儿童监护人或受监护人委托的近亲属填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》（见附件） ， 向儿童户籍所在地镇政府（街道办事处）提出申请 。情况特殊的，可由儿童所在村（居）民委员会提出申请 。
2.查验 。镇政府（街道办事处）受理申请后 ， 应当对事实无人抚养儿童父母重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联以及死亡、失踪等情况进行查验 。查验一般采取部门信息比对的方式进行 。因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的 ， 可以请事实无人抚养儿童本人或其监护人、亲属协助提供必要补充材料 。镇政府（街道办事处）应当在自收到申请之日起10个工作日内作出查验结论 。对符合条件的，连同申报材料一并报区县民政部门 。对有异议的 ， 可根据工作需要采取入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议等方式再次进行核实 。为保护儿童隐私 ， 不宜设置公示环节 。【淄博事实无人抚养儿童生活保障金申请流程】
3.确认 。区县民政部门应当在自收到申报材料及查验结论之日起5个工作日内作出确认 。符合条件的，从确认的次月起纳入保障范围，同时将有关信息录入“全国儿童福利信息管理系统” 。不符合保障条件的，应当书面说明理由 。
4.终止 。规定保障情形发生变化的，事实无人抚养儿童监护人或受委托的亲属、村（居）民委员会应当及时告知镇政府（街道办事处） 。镇政府（街道办事处）、区县民政部门要加强动态管理 ， 对不再符合规定保障情形，出现儿童本人死亡或失踪；儿童被依法收养；失联、失踪父母出现；父母服刑、戒毒期满或依法恢复人身自由；父母重新具备抚养能力等其他不符合保障条件情形的，应当及时终止其保障资格 。
附件：事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表
