【科创板首次查处 IPO 造假】
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11 月 18 日晚间,泽达易盛、ST 紫晶(紫晶存储)因 IPO 造假分别被证监会罚款 8100 万元和 3068 万元 。董事、监事及相关高管或被罚款、或被叠加市场禁入的处罚,部分人员还可能涉及刑事犯罪 。根据科创板上市规则,两家公司或被强制退市 。
科创板 2019 年开市至今,共跑出 487 家新上市公司 。暂无退市企业 。
此次证监会对泽达易盛适用 2019 年修订的《证券法》,被罚首发募资额的 20%。紫晶存储因上市时间较早、适用 2005 年版《证券法》 , 最多罚首发募资额的 5%(本次它按照 3% 受罚) 。
证监会法理上可以只罚泽达易盛首发募资额的 10% , 但最终按 20% 处理 , 很可能因为它招股书里汇报的净利润几乎都是假的(2016 年到 2019 年) 。紫晶存储相比之下 “只” 虚增三分之一的利润,所以领到相对轻的处罚 。
两家公司造假手法近似,通过虚构合同等方式提高收入和利润 。区别是泽达易盛通过买基金然后再把钱转回自己手里,钱还是那些钱、但资产多了(所有者权益也多了) 。紫晶存储接着再把虚构的收入以对外担保的形式 “转” 出去,维持会计等式的两边的平衡 。
上交所去年底询问泽达易盛为什么要买几十亿元理财,紫晶存储则因为年报被审计师看出问题(“非标准无保留审计意见”)而被上交所问询 。
科创板作为注册制试点板块,相较核准制 , 更重流程、看重信息披露的完善程度,而不再万事皆以经营实质、所谓的企业 “质地” 放行标准 。同时,事后监管制度跟上,改善 A 股既有 “能上不能下” 的弱点 , 让市场发挥作用 。(潘俊田)
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