第一条 为了保障城市贫困居民的基本生活，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》(以下简称《条例》)，结合本省实际，制定本办法 。
第二条 在本省行政区域内实施最低生活保障制度，必须遵守《条例》和本办法 。
第三条 城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则，坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针，实现将所有符合条件的城市贫困居民都纳入保障范围的目标 。
第四条 城市居民最低生活保障制度实行各级人民政府负责制 。县级以上民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作 。
县级民政部门以及街道办事处和镇人民政府负责城市居民最低生活保障的具体管理审批工作 。
管理审批机关可以委托居民委员会或者企业工会负责本辖区或者本企业城市居民最低生活保障的日常管理工作 。
财政、统计、计划、审计、人事、劳动和社会保障等部门应当按照各自职责，共同做好城市居民最低生活保障工作 。
第五条 持有本省非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员按家庭收入计算，人均月收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利 。
第六条 本办法所称家庭成员，是指户主和与其共同生活的下列人员：
(一)配偶、子女(包括从本地到外地就读的子女)、父母;
(二)具有法定的赡养、抚养、扶养关系的祖父母、外祖父母，孙子女、外孙子女，兄弟姐妹;
(三)县级以上民政部门依法认定的其他人员 。
第七条 本办法所称家庭收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入的总和 。包括以下部分：
(一)工资、奖金、津贴、补贴和其他各类劳动收入;
(二)离退休金、养老金、救济金、保险金;
(三)赡养费、抚养费和扶养费;
(四)继承、赠与收入;
(五)出租、转让财产收入;
(六)偶然所得收入;
(七)省民政部门规定的其他家庭收入 。
第八条 下列收入不计入城市居民申请享受最低生活保障待遇的家庭收入：
(一)优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金;
(二)在职人员按规定由所在单位代缴的住房公积金及各项社会统筹保险费;
(三)县级以上人民政府及有关部门给予的一次性奖励;
(四)独生子女保健费;
(五)丧葬费 。
第九条 城市居民申请享受最低生活保障待遇，其家庭收入按提出申请之月前连续3个月的家庭月人均收入计算 。
第十条 城市居民最低生活保障标准，按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用，并适当考虑水电燃煤(燃气)费用、未成年人的义务教育费用以及考虑当地下列因素确定：
(一)城市居民实际生活水平;
(二)物价指数;
(三)经济发展水平;
(四)其他各项社会保障标准 。
第十一条 市辖区的城市居民最低生活保障标准，由市民政部门会同财政、统计、计划等部门制定，报市人民政府批准并公布执行 。
县(市)的城市居民最低生活保障标准，由县(市)民政部门会同财政、统计、计划等部门制定，报本级人民政府批准并报州、市人民政府、地区行政公署备案后，再由县(市)人民政府公布执行 。
第十二条 城市居民最低生活保障标准应当适时根据当地实际情况逐步提高 。需要提高时，应当依照前两条的规定进行核定 。
第十三条 申请享受城市居民最低生活保障待遇，由户主向户籍所在地的街道办事处、镇人民政府或者其委托的居民委员会、企业工会提出书面申请，并出具户籍、收入状况等证明材料，填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》 。
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