定额尺度作为甲乙两方举行经济活动必需遵守的规则 ， 对两方经济好处的有着至关重要的影响 。所以 ， 这个规则不应由到场其中的任何一方来体例 ， 否则 ， 将会出现基于差另外出发点大概制定出有失公正的定额 ， 应该由专门从事定额体例事情的第三方来体例 ， 确保定额的公正和公正 。
3、操作时的高估冒算
在举行工程预算时高估冒算主要存在有以下环境：其一 ， 定额制定历程中需要思量许多因素 ， 对定额项目制定的往往是一个区间 ， 并非一个定数造成了操作定额时施工单元就高不就低 ， 建造单元往往会就低不就高 。其二 ， 因为定额是按照范例工程制定的尺度 ， 而每个具体的工程又因为用途、所用材料、施工技能、施工单元的能力等差别 ， 使得许多地方与定额要求不相符 ， 造成高估冒算有可乘之机 。
4、缺乏应有的看管检查
定额作为国度或上级的法令性文件 ， ,必需要严格执行 ， 然而在实际中并非如此 。我国工程施工市场的现状是施工单元过多 ， 所以在招投标活动中 ， 施工单元为了获得工程会不端地压低报价 ， 而建造单元由于投资或其他原因也通常低沉标底 ， 难免不出现偷工减料而酿成事故 。因此 ， 定额管理部门必需增强看管检查,促使工程建造市场范例、康健地成长 。
三、优化工程预算定额的基本措施
1、提高管理程度 ， 低沉工程造价
定额尺度表现的是还不是社会最先进程度 ， ,为了提高投入产出比 ， 低沉工程造价 ， 就必然要增强管理 。首先设计单元要更新设计理念 ， 提高设计质量 ， 使设计到达应有的深度 。其次是施工单元要操作新工艺、新要领和新材料 ， 提高施工效率 ， 增强施工组织 ， 来到达低沉资本的目的 。最后是建造单元要增强项现在期论证事情 ， 使项目切合先进性、经济性和可操作性 ， 制止在施工历程中出现大量的设计变动举行的概算调解 。
2、做好基础资料 ， 为制定公正定额创造条件
定额制定是建立在对已往大量资料阐述研究基础上制定出来的 。要做好基础资料事情 ， 为制定公正定额创造条件 。施工单元首先要仔细收集、整理各项资料 ， 保证其真实性 。其次是定额体例人员必需仔细阐述各类施人为料 ， 去伪存真 ， 剔除不公正因素 。最后是定额体例人员要收集大量的差别施工要领、施工技能和差别施工单元的工程数据 ， 制止以偏概全 。
3、从实际出发 ， 确定公正的定额程度
因为定额直接影响两方的经济好处 ， 定额尺度必需既要有先进性 ， 又要有公正性和可操作性 。所以 ， 定额尺度必然要从实际出发 ， 确定公正的定额程度 ， 程度低会加大建造资本 ， 程度太高又会打击施工单元的积极性 ， 影响投资收益 。因此要增强实际调查研究 ， 掌握现有的施工要领、施工技能和设备材料 ， 按照经济和技能的成长预测将来的走势 ， 按照社会平均先进程度制定切合成长要求的定额尺度 。
4、深化体制改革 ， 确保定额制定的公正性
要保证定额的公正性 ， 必需改革现有的定额管理体制 ， 将定额制定事情委托具有体例资质的第三方举行 ， 这样其在体例历程中不会受到滋扰 ， 从而能体例出越发公正的定额 。由于体例定额不光涉及工程技能 ， 并且需要必然的经济理论和实践履历 ， 因此在体例历程中 ， 有须要从设计单元、施工单元等抽调一些专业技能人员构成体例小组 ， 充实发挥各方面人员的作用 ， 群策群力 ， 体例出越发切合客观实际的定额尺度 。
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