1991年我国建立养老保险制度以后，才逐渐建立起覆盖所有城镇个体工商户、灵活就业人员、私营外资企业职工的养老保险 。特别是2005年，我国完善了有关职工养老保险待遇，建立了退休人员养老金全国统一增长机制 。
【下岗后没缴纳养老保险如何才能领养老金？】
我们失业下岗以前都是属于企业职工，按照法律规定用人单位应当给职工缴纳社会保险 。如果用人单位没有缴纳，劳动者可以通过投诉维权的方式督促用人单位补缴 。即使是实施养老保险制度以前的国有企业固定工人，也可以凭借职工档案材料办理工龄认定，确认视同缴费年限 。视同缴费年限和实际缴费年限合计满15年就可以办理退休 。
如果缴费年限不足，个人可以通过自己承担全部养老保险费的方式，以灵活就业人员身份参加基本养老保险 。一般来说缴费比例是20%，缴费基数可以从60%~300%的社平缴费基数之间自由选择 。如果到达法定退休年龄养老保险缴费不足15年，可以延迟退休缴费至满15年 。
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如果到达退休年龄注定缴费不足15年，个人也不愿意参加基本养老保险，那么可以转为城乡居民养老保险 。多数地区的城乡居民养老保险，到达60岁都可以一次性补齐15年，按月领取养老金待遇 。不过城乡居民养老保险和职工养老保险合并时，只会将养老保险个人账户合并 。如果是视同缴费，那么可就要吃亏了 。
一般来说，对于多数人养老保险缴费满15年还是较为简单的，退休以后养老金待遇年年增长，能够共享社会进步发展的成果非常划算
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