第一部分:沙特将加快原定于9月的“欧佩克+”增产计划 , 将此增产计划移至7月和8月 。第二部分:沙特推动“欧佩克+”宣布在9月至12月日增产20万桶 。
美国官员表示,他们希望,这个逐步增产石油的声明将向市场发出明确信号 , 即沙特愿意出面解决石油供应问题 。
6月2日,“欧佩克+”宣布增产决定,在7月和8月日增产64.8万桶,就此完成了“秘密石油协议”中的第一部分 。就在同一天 , 白宫也宣布了拜登即将访问沙特的消息 。
此时,许多民主党人依旧对于拜登违背竞选承诺,欲前往沙特同该国王储见面表示不理解和反对,霍克斯坦和麦格克等人则向他们不断介绍美沙所达成的协议,称此行目的旨在推动石油增产,并使油价回落 。参加这些机密简报会的民主党议员也知道,对于饱受通胀打击的美国消费者和在11月中期选举前已四面楚歌的民主党来说,沙特若能作出表面上的石油增产承诺,对他们是一种“解脱” 。
此后,拜登便于7月中旬开启了其任内的首次中东之行,期间访问了沙特,他同沙特王储不握手而碰拳的那一幕,也成了当时的国际焦点 。
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7月15日,拜登与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼碰拳 。图自澎湃影像
好一出“十月惊奇”的戏码
拜登访问沙特之后,美方相信双方的协议正在步入正轨,沙特王储也会对此感到满意 。但在利雅得,沙特高级官员私下向其他人透露,他们没有进一步增加石油产量的计划 。
有关这一方面的首次公开警告,是在8月3日,当时“欧佩克+”宣布9月日产量小幅增加10万桶,这一数量是美国官员认为沙特曾向他们作出承诺的一半而已 。
就在美国官员对此感到不解之时,“欧佩克+”在9月5日又宣布削减10万桶的日产量,等于是收回了一个月前所宣布增产决定 。自那以后,美国官员对沙特的政策走向越发感到困惑和担忧 。
9月底,美国官员开始听说,沙特可能会让“欧佩克+”在10月5日的会议上宣布大幅减产石油,美方急着说服沙特王储放弃采取任何此类行动 。9月24日,美国官员在沙特会见了沙特王储及其兄弟、沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼(Abdulaziz bin Salman),据了解内情的人说,沙特王储当场向美国人保证“不会减产” 。
就在四天后,白宫却获悉沙特王储作出了相反的决定:沙特将于10月5日在奥地利维也纳举行的“欧佩克+”会议上支持减产 。
10月5日 , “欧佩克+”果然宣布,决定自11月起减产石油200万桶/日 。这是自疫情以来最大规模的石油减产措施,相当于全球石油需求的2%左右 。
沙特认为此举“纯粹是出于经济因素,而非政治因素”,为求石油市场的平衡与稳定;而美国则认为沙特此举可能导致油价急剧飙升 , 会给西方消费者带来进一步压力,同时“借油价上涨帮助了俄罗斯” 。由此,华盛顿和利雅得之间爆发了近期的激烈口水战 。
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当地时间10月5日,各国能源部长在欧佩克位于维也纳的总部举行了自新冠肺炎疫情开始以来的第一次面对面会议后,决定自11月起每天减产200万桶,这一降幅高于预期 。图自澎湃影像
美沙关系未能修复 , 又迎来低谷
《华尔街日报》日前援引消息独家报道称,在“欧佩克+”决定宣布前,白宫官员曾试图劝说沙特和其他产油国将减产计划推迟一个月,以减少对美国中期选举选情的影响,然而被沙特方面拒绝 。报道形容,沙特的拒绝是一个“响亮的不(a resounding no)” 。
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