美国中期选举过后,众院落入共和党手中,2023年1月开始 , 共和党就将控制众院 。由于共和党要对援乌法案进行更严格的审查,预计拜登政府将面临更大阻力 。
一些共和党人已对美国继续支持乌克兰表示质疑和反对 。虽然民主党的佩洛西热衷于支持乌克兰,但其即将下台,众议长的热门接任人选——众议院共和党领袖麦卡锡,已放言共和党不会为援乌开出“空白支票” 。
不得不说,泽连斯基到访是在“最后一刻”争取支持,因为当地时间12月23日之前 , 美国国会必须通过美国政府2023财年支出法案,否则政府可能面临停摆 。
真金白银,能得多少?
泽连斯基争取到的实际支持有多少?
美国国务卿布林肯近日宣布了新一轮对乌大规模军援,达18.5亿美元,这将使美国自拜登就任总统以来,对乌军事援助总额达219亿美元 。
美国将首次向乌提供“爱国者”防空导弹系统 。该系统可击落巡航导弹、短程弹道导弹,也可以防御与此前相比飞行高度高得多的飞机 。
华盛顿宣布新拨付的一揽子援助,还包括500枚155毫米高精度火炮弹药、37辆“美洲狮”装甲车、地雷、数千件榴弹发射器和轻武器、光学和夜视仪器、防弹衣、卫星通信设备及其他设备等 。
此外,美国国际开发署还将向乌提供3.74亿美元人道主义援助 , 以粮食援助、基本必需品和财政支持形式提供 。
当然,“钱景”最受期待的,还是美政府2023财年支出法案 。美媒报道,这项法案总价值约1.7万亿美元,包括450亿美元对乌援助资金 。
450亿美元巨款,打算怎么分配?
约90亿美元将用于培训乌军、提供装备和情报支持等
69.8亿美元将用于美国欧洲司令部的任务和情报支持、薪酬、设备和相关活动
其余资金用来补充美国武器储备,及对乌人道主义和经济援助等
话说回来,这笔巨款能有多少真金白银,用在乌克兰身上?媒体此前已曝光,美国政客与军火商将从中“大捞一笔” 。
同时,另一个问题也许能得到解释:泽连斯基“冒险”出访 , 为何不选择离得更近 , 同样援乌的欧盟?
欧洲智库雅克-德洛尔研究所合作研究员、巴黎政治学院东欧-俄罗斯问题专家布雷特指出 , 这说明在泽连斯基看来,美国的援助尤其是军援,显然比欧盟更重要、更有决定性 。
“我认为这对欧洲盟友来说有些不公平”,布雷特表示 。但他同时相信,泽连斯基接下来也会对欧盟有所表示,以保证欧洲继续支持 。
张弘对此指出 , 美国在援乌问题上对欧洲国家形成了外交压力,将促使更多欧洲国家向乌提供更先进的武器、更多经济援助 。
和谈希望渺茫,
普京祭出大动作
泽连斯基政治顾问波多利亚克认为,泽连斯基此访,还意在破除乌美关系“变冷”的说法 。“美国明确支持乌克兰”,他强调 。
外媒注意到,美方官员透露,拜登不会借此次会晤要求泽连斯基和俄总统普京谈判 。
对于这一点,克里姆林宫发言人佩斯科夫也排除了俄乌恢复谈判的可能 。他近日警告,乌克兰持续获得武器供应 , 武器种类范围也在扩大,“这一切都会导致冲突加剧,这对乌克兰来说不是好事 。”
12月21日,泽连斯基访美之际 , 普京主持召开俄罗斯国防部扩大会议 。在这场与俄军方高层举行的年终会议上,普京宣布了几件大事:
文章插图
资料图
其一,俄将完成在乌特别军事行动的既定任务,确保俄所有领土的安全 。
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