从天津港保税区管委会获悉 ， 经国务院批复，同意将天津港保税区与天津港综合保税区整合优化为新的天津港综合保税区 。整合优化后的天津港综合保税区将进一步落实国务院关于综合保税区“五大中心”的建设要求，对加快北方国际航运枢纽建设、推动京津冀协同发展、服务雄安新区和“一带一路”建设具有重要作用 。
据了解，综合保税区是指设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口等功能于一身，可以开展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务，是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域 。截至目前，全国共有海关特殊监管区域167个 。
根据《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》等有关要求，天津港保税区积极谋划，不断推进海关特殊监管区域整合，于2019年11月申请将天津港保税区与天津港综合保税区整合优化为新的天津港综合保税区 ， 着力打造产业集聚、特色突出、高质量发展的新型综合保税区 。
天津港保税区管委会相关负责人表示，整合优化后的天津港综合保税区将实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，立足客观实际，提升发展水平，节约管理成本 。同时，围绕国际贸易、加工制造、保税物流、展示展销四个现有产业集群，积极引进保税研发设计维修等服务贸易新兴业态，打造进口汽车保税存储展示交易中心、商品集散分拨中心、跨境电子商务示范基地、研发设计加工制造基地，以科技赋能产业发展的同时，促进产业结构优化升级，努力为天津社会主义现代化大都市建设贡献更大力量 。
为贯彻落实“制造业立市”和“制造强区”战略部署，充分发挥产业链项目对产业结构、稳定工业运行、支撑高质量发展的关键性作用，天津港保税区围绕全市12条重点产业链，于近日制定并发布了《天津港保税区制造业高质量发展实施方案（2022-2025年）》（以下简称：《实施方案》），着力构建“4+2+3”现代工业产业体系，力争到2025年，保税区工业总产值超过2500亿元 ， 规上工业增加值年均增长10%以上，高技术产业（制造业）占比达到32%以上，实现制造业质的稳定提升和量的合理增长 ， 将保税区打造成为制造业高质量发展的开放引领区 。
《实施方案》全面梳理了保税区重点产业发展现状，提出了“十四五”时期的发展目标、各产业链发展方向和重点举措，并围绕智能科技、高端装备、民用航空、生物制造等产业领域，统筹优化空港、临港、海港区域产业空间布局 。根据《实施方案》，保税区围绕产业基础高级化、产业链现代化，加快实施串链补链强链行动，结合区域实际 ， 重点打造海洋经济、民用航空、生物制造、氢能四条标志性产业链，培育壮大智能科技、高端装备两条优势产业链，巩固提升快速消费品、新材料、金属制品三大支柱产业链，加快构建“4+2+3”现代工业产业体系，夯实实体经济根基 。
在保税区重点打造的四条标志性产业链中 ， 海洋经济产业链，着力延伸海洋油气装备、高技术船舶、海水淡化与综合利用三大新兴优势产业链，补强港口航道工程、海洋能开发利用两大潜力产业链，拓展提升海洋经济外延产业链；民用航空产业链 ， 依托龙头企业，重点发展大飞机、直升机和无人机等航空产业；生物制造产业链，依托科研机构研发资源优势，做强食品制造、生物基材料制造等优势领域 ， 延伸健康糖等重点领域，补强新型酶制剂、生物农业等基础薄弱领域；氢能产业链，以天津市氢能示范产业园建设为依托，用好工业副产氢资源与港区、物流等氢能应用场景资源优势 ， 做强以燃料电池为核心的应用链 ， 做大以氢气制取为核心的能源链 。
保税区聚焦信创、集成电路、智能装备等产业领域，推动新一代信息技术与制造业深度融合 。在培育壮大的两条优势产业链中，智能科技产业链，加快发展以人工智能产业为核心、以新一代信息技术产业为引领、以新型智能基础设施为关键支撑、各领域深度融合发展的新兴产业 ， 并瞄准信创产业主攻方向 ， 聚焦集成电路、车联网等产业 ， 不断向产业前沿和高端领域迈进；高端装备产业链，聚焦研发设计、智能制造、系统集成和服务等核心环节，大力发展智能装备、工业母机、轨道交通装备、汽车及新能源汽车等领域，提升关键零部件本地配套率，突破一批关键核心技术，打造一批具有国际竞争力的高端产品 。
保税区以“稳增长、转方式、促发展”为导向，稳住制造业基本盘，推进产业转型升级 ， 促进产业提质增效 。在巩固提升的三大支柱产业链中 ， 快速消费品产业链，稳步发展粮油加工、食品饮料、日用消费品等领域，提升产品质量和品牌价值，提高行业增加值率；新材料产业链，重点发展高性能聚合物材料、先进膜材料、生物基材料等产品，推动产业高端化、智能化、绿色化；金属制品产业链 ， 聚焦发展先进钢铁材料和先进有色金属材料 ， 加快调整优化产品结构，推动生产过程智能化、生产模式绿色化，延长产业链、修复生态链，提高产品技术含量和附加值 。
【天津港保税区是干什么的 天津港保税区是什么意思】为实现上述目标，《实施方案》以增强产业创新能力、提高产业链现代化水平、提升制造业品质、推动智能化升级、加快绿色化转型以及深化产业协同开放为重点任务，从落实“链长制”、强化政策支持、加大金融支持、开展精准招商、搭建监测体系五个方面，提出保障实施方案顺利推进的具体措施 。同时，围绕“4+2+3”现代工业产业体系，制定“十个一”产业链工作机制，精准推动保税区制造业高质量发展，为滨海新区“制造强区”建设提供有力支撑 ， 为全国先进制造研发基地建设贡献“保税力量” 。
