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为什么要制定应急预案
制定应急预案是为防灾 。应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等 。
应急预案几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等 。从文体角度看，应急预案是应用写作学科研究的重要文体之一 。
扩展资料：
应急预案主要内容应包括:
1、总则:说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等 。
2、组织指挥体系及职责:明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责 。
3、预警和预防机制:包括信息监测与报告 ， 预警预防行动 ， 预警支持系统 ， 预警级别及发布(建议分为四级预警) 。
4、应急响应:包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调 ， 紧急处置 ， 应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道 ， 应急结束等11个要素 。
5、后期处置:包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议 。
6、保障措施:包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障 ， 宣传、培训和演习，监督检查等 。
7、附则:包括有关术语、定义，预案管理与更新 ， 国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等 。
8、附录:包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本 ， 相关机构和人员通讯录等 。
突发事件在时间上是突然发生的，为在关键时刻最大程度地减少损失 ， 必须反应迅速，协调一致 ， 及时有效采取就对措施，应当制定完备的应急预案 。突发事件应急预案就是针对可能发生的各种突发事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失，在风险分析与评估的基础上，预先制订的计划或方案 。制定的意义：一是可以科学规范突发事件应对行为 。比如此次玉树抗震救灾比汶川地震中更有序、更科学 。二是可以合理配置应对突发事件各种资源 。三是提高应急决策的科学性和时效性 。四是树立政府应急指挥的权威 。五是缓解公众面临突发事件时的心理恐慌 。。。。。。
为什么要制定应急预案？
应急预案又称应急计划,是针对可能的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动，降低事故损失而事先制定的有关计划或方案 。在《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》中，对应急预案的编制均有明确规定 。一是生产经营单位应当对重大危险源登记建档 ， 并制定应急预案 。二是举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施 。三是危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练 。
随着现代化大生产的发展，危险化学品单位尤其是重大危险源所在单位，潜在着重大危险 。如果发生重大火灾、爆炸、毒物泄漏等事故，其危害极大 。通过安全设计、操作、维护、检查等措施可以预防事故 ， 降低风险，但达不到绝对安全 。因此 ， 需要制定万一发生事故后，所能采取的紧急措施和应急方法，也就是应急预案 。
公共场所应当制定灭火和应急疏散预案 。此举是为了在公共场所面临突发火灾事故时 ， 能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救 ， 避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；同时，通过预案的制定和演练，发现和整改一般消防安全检查不易发现的安全隐患，进一步提高单位消防安全系数 。
应急预案是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥协调方面 ， 预先做出的具体安排 。制定预案应遵循以下基本步骤：搜集整理与应急处理相关的信息资料→具体编制预案→实地演练→进一步修订→制定发布→定期演练和修订 。明确在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等等 。
安全预案是什么？
一、安全事故应急预案内容包括哪些应急预案分为四类：自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件，大部分企业的应急预案都属于事故灾害 。应急预案一般包括以下内容：
１、找出可能存在的危险源，并进行监控 。
【为什么要制定应急预案 安全预案最早体现在什么方面】常见的危险源有：
（１）高处坠落及物体打击事故预防监控措施
（２）机械伤害事故预防监控措施
（３）火灾事故预防监控措施
（４）触电预防措施
（５）中毒预防措施
（６）易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施
２、发生危险源时的紧急预警行动 。
接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式 ， 指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现?。凳┚仍?nbsp;， 并视情况向街道（地区）办事处上级管理部门报告 。
３、信息报告与处置
（１）信息报告与通知
（２）信息上报
（３）信息传递
４、应急响应
单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置 。
５、后期处置
事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在厂办公室存档备案 。
安全预案的主要内容？
应急预案主要内容应包括:(1)总则:说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等 。
(2)组织指挥体系及职责:明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线 ， 明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责 。
(3)预警和预防机制:包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警) 。
(4)应急响应:包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案) ， 信息共享和处理，通讯 ， 指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护 ， 社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素 。
(5)后期处置:包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议 。
(6)保障措施:包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等 。
(7)附则:包括有关术语、定义，预案管理与更新 ， 国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门 ， 预案实施或生效时间等 。
(8)附录:包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等 。
