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（_原题为：重磅！证监会新一轮上市公司提质方案已定?。?
????本报采访人员 吴晓璐 郭冀川
????11月22日，采访人员在2022金融街论坛年会上了解到，证监会制定了新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案，力争用3年时间，大力推动上市公司“五种能力”持续提升 。围绕新一轮行动方案，深交所将通过“三个增强、三个塑造”探索高质量发展路径，用制度的高质量、监管的高质量、服务的高质量，推动上市公司高质量发展 。
????围绕服务高水平科技自立自强 ， 多层次资本市场将进一步发力 ， 区域性股权市场开启认股权综合服务试点；上交所将进一步完善制度机制安排 ， 鼓励和支持更多“硬科技”企业登陆科创板 。
????关键词：提高上市公司质量
????证监会上市部主任李明：
????大力推动上市公司“五种能力”持续提升
????“近日 ， 我们在广泛调研、充分论证的基础上，制定了新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案 。”证监会上市部主任李明表示，面对新形势新要求，新一轮方案的核心将是“提质” 。力争用3年时间，大力推动上市公司“五种能力”持续提升，使上市公司结构更加优化，市场生态显著改善，监管体系成熟定型，上市公司整体质量迈上新的台阶 。
????关于新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案的重点工作，李明用五个“进一步”予以介绍：
????进一步完善上市公司制度规则体系 。下一步，证监会将重在提升规则“质量”，全面启动监管法规“实质性修订”工作，补齐一批缺失的规则、修改一批滞后的规则、理顺一批杂乱的规则 ， 构建以上市公司监管条例为核心，以信息披露、公司治理、并购重组、退市和破产重整、监管执法5个方面规章为主干，以证监会规范性文件和交易所自律规则为重要组成部分的“1+5+N”的上市公司监管法规体系，全面提升监管法规的科学化水平 。
????进一步提升上市公司治理水平 。要加快监管制度供给 ， 聚焦深层次问题，针对性完善制度规则和监管安排，增加法治的“硬手段” 。要开展公司治理最佳实践案例创建活动，促进各上市公司不断探索、借鉴、融合，营造比学赶超的良好氛围 ， 将重视治理的意识根植入上市公司，形成规范治理的“软约束” 。
????进一步深化增量存量改革 。在入口端，要持续落实优化发行上市条件的要求，严把审核质量关，加大资本市场对优质企业的扶持力度 。在融资端 ， 持续优化资本市场融资制度，完善并购重组监管机制，更好促进产业链供应链贯通融合 。在出口端，要巩固深化常态化退市机制 ， 在强化制度执行上持续发力，确保退市改革执行不走形、不变样 ， 坚决把“空壳僵尸”和“害群之马”清出市?。挥呕鲜泄酒撇卣贫龋С址咸跫揖哂型炀燃壑档奈＠Ч就ü撇卣迪种厣?。
????进一步提高监管的适应性时效性引领性 。要完善全链条监管机制，打造上市公司监管“工具箱”，切实提升监管系统性时效性 。要深入贯彻落实分类监管、科学监管、精准监管的理念 ， 强化现场检查和非现场监管联动，进一步提高“发现问题、处置风险”的能力 。要针对财务造假、占用担保等重大违法行为的新变化新趋势，构建监管长效机制 ， 开展防范打击财务造假、占用担保的专项治理 。通过这些工作，打造职责清晰、流程规范、运转高效的上市公司监管新格局 。
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