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在一处便民核酸检测点，工作人员为前来进行核酸检测的市民扫码登记 。新华社发
另一方面，国家疾控局副局长沈洪兵在17日发布会上指出，没有发生疫情的地区进行常态化核酸检测时，只需要对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围，一般不按行政区域开展全员核酸检测 。
根据21日最新发布的《新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法》具体而言，这类“应检尽检”人群主要包括两类：一类是高风险人群，如医护人员、跨境交通工具司乘、保洁、海关人员、集中隔离场所工作人员等，要求每天开展1次核酸检测 。另一类是流动性强的重点人群，如快递、外卖、酒店工作人员、装修装卸工等，要求每周开展2次核酸检测 。
此外 ， 对学校、养老院、工厂、医院等重点场所，也要做好常态化核酸检测，即“辖区内出现1例及以上本土疫情后，应及时组织完成1次全员核酸检测，后续可根据检测结果及疫情扩散风险，按照每天至少20%的抽样比例或辖区检测要求开展核酸检测” 。
一位不愿具名的公卫专家对《中国新闻周刊》指出，在核酸点的设置上，表面看是一个资源优化问题，更本质的是如何开展常态化核酸，其目标是在尽可能缩小核酸检测范围、降低频次的基础上又保证对疫情的有效、精准监测 。比如在非疫地区，如果未来核酸采样只面向高风险人群、重点人群，是否还有必要在每个小区内都设置采样点，如果减少，又应该以怎样的密度布局 。
前述地方疾控人士认为，现在各地在应设多少核酸点、如何调整布点等问题上，只能先做“有限调整”，此后在实践中慢慢摸索，根据需求来评估保留多少核酸点更合适 。而且这会是个动态调整的过程，“可能会收一收、放一放 ， 如果不够用再加几个” 。
如何精准组织核酸检测？
“二十条”发布之初，多位专家认为，给基层防疫最“减负”的一条 ， 就是首次明确表明，一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展 。
专家指出，这个纠正来得正当其时 。一方面，目前多地的财政已经很难再支撑一轮又一轮全员核酸 ， 近期多地开始对核酸收费就是证明；另一方面 ， 随着过去一段时间的常态化核酸普及，一些地方的核酸检测实际上已经陷于低效甚至无效 。
但随着全国多地近期出现明显的较大规模聚集性疫情，各地防控形势渐趋严峻复杂，多地重新开启了新一轮区域全员核酸 。
因为疫情形势严峻，广州六个区日前宣布了开展全员核酸检测 。11月12日 ， 重庆市宣布在中心城区开展全员核酸检测，实行“1天1检”，原因是“疫情感染来源不明、传播链条不清、社区传播时间较长等” 。
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海珠区一小区被封 图源/中国经济周刊 摄影：何玉帅
11月12日，黑龙江小兴安岭南麓的县级市铁力在核酸检测中发现1例初筛结果阳性人员，为快速阻断疫情传播防止外溢 ， 铁力市疫情防控指挥部决定，自2022年11月13日0时起，在全域内实行3天临时“静默”：所有城乡居民（参与疫情防控、应急、医疗、保供行业人员除外）在区域核酸检测以外的时间不得外出 。截至14日，铁力市发现3例阳性人员，截至21日，已经发现16例阳性人员 。
根据最新发布的《新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法》，对省会城市和千万级人口以上城市及一般城市 ， 如果传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大，疫情存在扩散风险时，要每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展1次全员核酸检测，无社会面感染者可停止全员核酸检测 。而且，全员核酸开展的范围都被限定为疫情所在区 。
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