要害词】招标文件 体例 工程造价 施工质量一、招标文件体例的重要性
招标文件是招投标活动开始的基础，是投标文件体例的依据，同时也是发承包两方签订条约的依据 。招标文件的体例质量是工程造价控制的要害所在，直接影响招投标活动和建造工程项目后期的管理与实施 。体例一个公正、公正、质量高的招标文件不光方便招标人选择优秀的承包人，并且还可以淘汰条约实施历程中大概孕育发生的变动和索赔，保障工程条约建造项目的顺利实施 。特别是在一些大型水电站工程建造项目中，这类施工时间段长且施工工艺庞大的大项目工程，在招标文件中如何制定相应的适合项目特征及餍足项目功效的条约条款来控制工程造价尤为显得重要 。
二、招标文件对造价孕育发生影响的因素
招标文件体例要遵守《工程建造项目施工招标投标措施》以及地方政府有关的招标投标条例或措施，并尽大概的操作招标文件范本 。体例招标文件时，对招标事情的时间摆设、投标人资格要求、条约主要技能商务条款、工程量清单体例等，需举行详细的说明和公正的约定，否则将会影响工程造价的控制 。
（一）招标文件对投标人资格的约定
对工程项目建造而言，选择一个优秀的施工承包方，无疑已乐成了一半 。因此，招标文件体例前，标书体例人要充实相识项目建造的实际环境，明白设计意图，并举行市场调研，公正的设置投标人的资质、业绩、财政状况等投标人资格要求 。投标人资格要求高，意味着潜在的有效投标人数量少，在缺乏市场竞争性的条件下，投标报价会相对较高；反之，则大概会有投标人为牟取中标而恶意压缩资本报价，影响条约项目施工管理历程 。因此，联合项目的特点以及行业的特性，公正的设置招标人资格要求，在充实的市场竞争条件下选择承包方，将有助于工程项目造价的控制 。
（二）招标文件对招标项目工程量清单的约定
现在，接纳工程量清单招标要领是国内最常见的招标要领之一 。在这种招标要领下，招标人主要偏重并负担工程量清单体例精确与否的危害，而投标人则要负担相应的投标报价危害 。敷衍体例工程量清单相关人员来说，由于体例人员业务程度和专业常识的差异性差别以及对施工工艺、现场条件和环境等不清楚，工程实际履历缺乏等原因，大概造成工程量清单体例不范例，存在工程量清单漏项或清单工程量禁绝确等 。这些都会对投标人的报价孕育发生重大影响，甚至引起各类纠纷，最终大概对造价孕育发生较大的影响 。
（三）招标文件条约条件的约定
招标文件的条约条件是投标人体例投标文件的重要参考，对项目建造条约实施阶段的工程造价控制特另外重要 。公正、科学的约定条约条件，是招标文件体例的焦点事情内容 。应科学、公正、公正的设置条约条件，杜绝“霸王条款” 。按照项目建造的特点及现场的实际环境，选择有利于条约实施及造价控制的条约形式，确定是接纳总价条约照旧单价条约或是资本加人为条约等，终究差另外条约形式，发承包两方负担的危害是差另外 。另外，还需要约定具体的“条约如约”保证要领、尽大概详细的工程款支付要领以及精确的违约金及赔偿金尺度等 。制止因条约条件约定不清楚或不清晰，导致在条约执行历程中，发承包两方孕育发生纠纷，影响条约项目建造的实施，进而对工程项目造价控制造成影响 。
（四）招标标底体例的公正性
【招标文件的编制对工程造价影响的因数分析】招标标底是项目评标参考的重要因数之一，其体例要按照国度的有关法令、法例以及国务院和省级地方政府建造行政主管部门制定的有关工程造价的文件、划定等作为依据 。如果标底的体例不公正或禁绝确，将会给投标人的投标报价孕育发生重要影响 。现在，大多数建造单元都是委托咨询单元举行体例，更多的依赖于咨询单元人员的专业性而没有对标底举行严格的审核，有时甚至为了可以更好地控制造价而随意的转变标底，导致投标人报价有低于资本的报价问题出现，这给后期的条约实施及工程质量带来很大的隐患 。
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