要害词:市政工程;工程造价;控制中图分类号：TU723.3
工程造价控制贯串于市政工程项目的决议操持、设计、招投标、施工、竣工验收等阶段的全历程，其中施工阶段是有效控制工程造价、戒备施工超预算以及施工企业低沉资本、取得效益的重要阶段 。施工阶段工程造价管理的目标即是操作科学管理的要领，公正确定造价和有利于控制，以提高施工企业的谋划结果 。本文就市政工程造价控制及管理要领举行了论述 。
现阶段我国实行的是以建造单元（业主）分别与承包单元（主要是施工单元）和监理单元签订条约的工程项目管理要领[1] 。受国际金融危机的波及，国度加大牢固资产投资力度来缓解国内修建市场压力，但财政投资上的巨大浪费对稳定国内修建市场出现倒霉的影响 。同时，我国建造项目工程造价的理论和观看法受到传统体制的束缚，停留在滞后于市场成长方面的研究 。我国修建业的成长必需要做好自身管理的不停完善，重视项目实施阶段的造价控制才气有效的停止“三超工程”和“豆腐渣工程”，从而促使修建市场积极稳定的成长 。
市政工程项目投资失控、施工资本过高、资源浪费过大是我国牢固资产投资领域普通存在的现象 。现在，市政工程是国度和经济实体投资的主要渠道，对拉动经济增长起着重要作用，是黎民经济和为社会生活服务的支柱产业 。工程造价管理是管理项目建造投资的主要手段，对工程质量、投资资本乃至社会资源的公正配置起着至关重要的作用 。在我国工程建造领域，普遍存在着技能与经济相分散的状况 。特别是在建造项目实施历程中，工程技能人员往往只注重工程质量控制与工程进度控制，纰漏对工程建造项目的造价管理，而技能人员轻忽工程造价，造价管理人员不明白与工程造价相关的工程技能常识，导致工程造价难以有效地控制 。
近些年来，国际上发达国度对工程投资的要求是事前预控、事中控制 。而我国传统的做法在客观上造成轻决议操持、重实施，轻经济、重技能，先建造、后算帐的成果，使得造价管理的控制目标恒久难以实现 。针对上述环境，我国学术界于八十年代提出了全历程造价管理和控制的理念 。在施工阶段，施工企业建造工程造价的控制目标制定不公正，缺乏科学计划和先进管理；材料管理要领落后，材料采购不科学，不得很好地掌握采购时机，加上修建市场管理杂乱，材料价钱失真，使得占建安工程资本 60%～70%的材料用度失去控制；在施工组织方面，多数施工企业还一直沿用传统的要领，现有的人、财、物没能获得公正配置与操作，造成施工资本过高，大量资源浪费，从而导致工程造价居高不下 。因此，从总体上看，我国建造项目在施工阶段工程造价失控的现象仍然严重，所以有须要对我国现行的工程造价管理要领和建造项目实施阶段影响造价的主要因素作举行深刻的阐述研究 。
市政工程项目实施阶段工程造价的动态管理是建造项目管理系统中的一个子系统，在项目实施历程中，增强对影响该阶段工程造价因素的管理，接纳切实可行的管理措施，将建造项目实施阶段实际孕育发生的各项耗损和用度支出控制在批准限额内，随时改正孕育发生的偏差，逐步消除施工中的浪费现象，最终到达实现预期的工程造价的目标，从而实现公正操作人力、物力、财力，获得最大投资效益的目的 。
市政工程项目实施阶段是工程项目产物的形成阶段，在这个阶段大量的投资资金经由修建施工这一要害不停“物化”，最终形成牢固资产 。因此，在建造项目实施阶段对工程造价的动态管理研究是一个十分重要的课题 。同济大学丁士昭教授对项目造价管理的哲学观是这样归纳综合的：“变是绝对的，稳定是相对的；不均衡是永恒的，均衡是暂时的；有滋扰是必然的，无滋扰是偶然的”[3] 。正因为项目环境满盈了抵牾、厘革和辩说，所以才有须要增强建造项目实施阶段工程造价的动态管理 。在项目实施阶段，由于外部条件厘革、设计阶段思量不周全等因素表袒露来，导致设计变动，造价也随之厘革，这就需要实时采纳改正措施，使目标得以顺利实现，所以，这一阶段也是造价动态控制最会集的阶段，它关连到企业施工项目的盈利问题 。
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