竣工验收的基本概念

(一)竣工验收的寄义
建造项目竣工验收是指由发包人、承包人和项目验收委员会 , 以项目批准的设计任务书和设计文件 , 以及国度或有关部门颁发的施工验收范例和质量检验尺度为依据 , 按照必然的步骤和手续 , 在项目建成并试生产及格后(财孕育发生产性项目) , 对工程项目的总体举行检验和认证、综合评价和判定的活动 。按照我国建造步骤的划定 , 竣工验收是建造工程的最后阶段 , 是全面检验建造项目是否切合设计要求和工程质量检验尺度的重要要害 , 审查投资操作是否公正的重要要害 , 是投资成果转入生产或操作的标志 。只有经由竣工验收 , 建造项目才气实现由承包人管理向发包人管理的过分 , 它标志着建造投资成果投入生产或操作 , 对促进建造项目实时投产或交付操作、发挥投资结果、总结建造履历有着重要的作用 。
财孕育发生产项目 , 须经试生产(投料试车)及格 , 形成生产能力 , 能正常生孕育发生产物后 , 才气举行验收 。非财孕育发生产项目 , 应能正常操作 , 才气举行验收 。
建造项目竣工验收 , 按被验收的工具分别 , 可以分为:单元工程验收、单项工程验收及工程整体验收(称为“动用验收”) 。通常所说的建造项目竣工 , 指的是“动用验收” , 是指发包人在建造项目按批准的设计文件所划定的内容全部建成后 , 向操作单元交工的历程 。其验收步骤是:整个建造项目按设计要求全部建成 , 经由第一阶段的交工验收 , 切合设计要求 , 并具备竣工图、竣工结算、竣工决算等须要的文件资料后 , 由建造项目主管部门或发包人 , 按照国度有关部门关于《建造项目竣工验收措施》的划定 , 实时向卖力验收的单元提出竣工验收申请陈诉 , 按现行验收组织划定 , 接受由银行、物资、环保、劳动、统计、消防及其他有关部门构成的验收委员会或验收组的验收 , 管理牢固资产移交锋续 。验收委员会或验收组卖力建造项目的竣工验收事情 , 听取有关单元的事情陈诉 , 审阅工程技能档案资料 , 并实地检验修建工程和设备布置环境 , 对工程设计、施工和设备质量等方面提出全面的评价 。
(二)竣工验收的作用
(1)全国考核建造成果 , 检查设计、工程质量是否切合要求 , 确保建造项目按设计要求的各项技能经济指标正常操作 。
(2)经由竣工验收管理牢固资产操作手续 , 可以总结工程建造履历 , 为提高建造项目的经济效益和管理程度供给重要依据 。
(3)建造项目竣工验收时项目施工实施阶段的最后一个步骤 , 是建造成果转入生产操作的标志 , 是审查投资操作是否公正的重要要害 。
(4)建造项目建成投产交付操作后 , 能否取得良好的宏观效益 , 需要经由国度权威管理部门按照技能范例、技能尺度组织验收确认 。经由建造项目验收 , 国度可以全面考核项目的建造成果 , 检验建造项目决议操持、设计、设备制造和管理程度 , 以及总结建造履历 。因此 , 竣工验收时建造项目转入投产操作的须要要害 。
(三)竣工验收的条件
国务院2000年1月公布的第279命令《建造工程质量管理条例》划定 , 建造工程竣工验收应当具备以下条件:

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