文帝即位第二年,免去天下田租的一半 。第三年,汉文帝采纳太中大夫贾谊的奏请,在春耕前,各县衙对少种子、缺口粮的农户进行农贷,鼓励百姓多生产 。即位十一年,再免一半田租 。之后,完全废除了田租 。文帝下令在京的列侯回到封地,减轻粮食物资运输的负担 。为减轻国民对军粮的重担,文帝采用了晁错的“纳粟授爵”,允许富商高价向农民买粮食,输送到边疆,以换取朝廷的爵位 。
为增加民间财富,文帝允许私人开采矿山,山林渔泽也面向社会开放,国家管控的盐资源也同样开放,不与民争利,大大促进了社会生产和民间财富的增长 。文帝十二年,下令“除关无用传”,即消除各诸侯国领地的封卡,促进了商业的发展,“富商大贾周流天下,交易之物莫不通 。”
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布德偃兵 宽仁对待臣属
文帝非常注重君主的德行 。登基后,他即诏命功臣周勃、陈平担任“右丞相、左丞相”,其余将军加官赐金 。代地属臣则升任贴身侍卫 。为被吕后贬斥的刘姓诸王恢复封号、封地 。登基的当年,他还诏令郡国不用向朝廷献呈财物 。吕后专权时,南越王赵佗自立为南武帝,发兵侵犯边境 。文帝即位后派人到赵佗的老家,修葺好他父母的坟墓,安排好他的兄弟 。又亲自写了一封很诚恳的信,派使臣带着礼物到南越去 。赵佗十分感动,当即宣告:取消帝号,归属汉朝 。
吴王刘濞对朝廷不满,装病不来朝见文帝,暗地发展势力对抗朝廷 。汉文帝送他一张几桌和一根拐杖,体谅他年老,准他免礼、不必上朝,避免了一场争战 。文帝五年,官员报告说,淮南王刘长出入时车马仪仗仿照天子的规格,擅自制定法令,派人联合闽越和匈奴的军队 。大臣们议论“刘长应当在街头被处死,暴尸示众” 。皇帝宽仁,赦免了刘长的罪过 。后刘长死于流放路上,文帝追封淮南王刘长,为他定谥号为厉王,封他的三个儿子为列侯 。
三朝元老右丞相周勃的儿子周亚夫贤能,官拜将军 。文帝到周亚夫的驻军地细柳慰军,被周亚夫手下挡在军营外:“军中只听将军令,不听天子诏 。”文帝拿出符节,才被允许进营,又被要求放慢马速 。身穿盔甲的周亚夫出来迎接的时候,只对皇帝行拱手军礼,未行跪拜礼,文帝身边陪侍的众臣颇有非议,文帝却赞叹说:“这才是真将军 。”文帝驾崩前嘱咐景帝:“危急时,周亚夫可担重任 。”后周亚夫果真帮景帝平了七国之乱 。
不盖皇宫不修园林 一切从简
《史记》记载,汉文帝在位23年,从没有建过宫殿、不修园林,也没有增添车辆仪仗,甚至连狗马都不增添 。不仅如此,皇帝及后宫嫔妃的吃穿用度也是一切从简 。有人给皇帝送千里马,文帝退回去了,还把路费补偿给送马人,并下诏,“朕不接受送礼,天下人就不要送了 。”有人建议造一个露台,文帝叫人算了一下,需要一百金,当时十户中等人家的财产,也不过一百金,文帝便决定不造了 。
公元前157年,文帝病逝,临死前立有遗嘱,全国的臣民只戴三天孝,期间不禁止结婚、祭祀、饮酒吃肉等活动 。文帝要求丧事低调简约,他的陵墓里,全是瓦器,无一片金属 。
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善纳谏 不偏袒 秉公执法
一次,一乡人惊了御马,文帝让廷尉张释之严惩 。查明案情后,廷尉只罚了那人一点点钱就将他放了,文帝问原因,张释之说:“法律规定就只能罚那些钱,按照圣上的意见办,以后法律还怎么取信于民呢?”文帝思量后说:“廷尉的处置是对的 。”