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欧洲议会涉东非原油管道项目的决议
这份于13日提出的决议主要从环保、人权、碳排放共三个方面否决了输油管道项目 。
环保方面,决议宣称项目建设和运营阶段预计将危及石油开采和运输管道区域内的水域和湿地 , 对本地农民、渔民和旅游企业主的生计造成不可挽回的损害;决议还声称,尽管项目公开了预期的经济效益,但许多当地民间社会组织仍强烈反对管道建设,声称其对当地社区和环境的影响让他们不想冒这个风险 。
人权方面,决议声称有人权卫士、非政府组织不断遭到干涉及限制;除此之外,决议宣称有近12万人受项目影响 , 要么被拆毁了房屋,要么被征用了土地,而赔偿不是太低就是没有支付 , 最终损害了这些人的收入以及生活条件 。
碳排放方面,决议称乌干达石油开采每年将产生3400万吨的碳排放 , 而根据国际能源署在2021年发布的警告,要想防止全球变暖产生破坏性影响,需要立即停止新的石油和天然气项目开发;一些环境和气候专家还称 , 东非原油管道项目在其生命周期内发生石油泄漏是不可避免的 。
最终,通过的决议文本在呼吁项目各方积极维护人权,做好补偿工作的基础上 , 鼓动欧盟和国际社会对乌干达和坦桑尼亚政府以及项目利益相关方施加最大压力,以保护环境并停止环境敏感区域的开采活动,探索基于可再生能源的项目的替代方案以促进经济发展 。
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一处跨境管道铺设仪式现场 图片来源:EACOP
值得注意的是,尽管欧洲议会的这项决议发起于今年9月 , 但环保组织对该项目的阻挠已经持续了相当长的时间 。据路透社今年5月报道,由于环保活动组织的一系列抗议活动,截至今年9月,包括德意志银行在内 , 已经有20家银行和13家保险公司退出了这些项目 。这些环保人士声称,这条输油管道将使数百万人的用水面临风险,并将穿过对大象、狮子和黑猩猩至关重要的土地 。
乌干达副议长:这是经济种族主义
看着远在千里之外的欧洲议会对本国项目指手画脚,甚至还试图把项目“搞黄”,坦桑尼亚和乌干达的官员非常不满 。
在本月中旬于塞尔加尔举行的第18届非洲环境部长会议上,坦桑尼亚能源部长马坎巴(Januari Makamba)表示,坦桑尼亚和世界上许多其他国家一样 , 有权像工业化国家那样为人民利用本身的资源 。
“我们比其他人更关心我们的国家,”这位部长称,“我们将继续努力确保这个项目能够保护当地社区 , 保护当地环境,并符合国际标准 。所以项目的建设仍将继续,但我们承诺会让它符合标准 。”
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坦、乌签署东非原油管道项目政府间协议 图片来源:EACOP
乌干达议会副议长塔伊布瓦(Thomas Tayebwa)的指责要更加直接 。
“新视野”9月16日报道称,塔伊布瓦指责决议是基于错误的信息而且蓄意歪曲环境和人权保护方面的事实,他指责欧盟侵犯了一个主权国家从本国油气行业获益的权利,威胁到了本国的社会经济发展,并指出该决议试图吓跑投资者,好让发展中国家继续向欧洲人乞求资金,从根子上讲 , 属于最高级的“经济种族主义” 。
塔伊布瓦还指出,跟乌干达相比,欧盟更是过渡依赖化石燃料,而非洲国家的碳排放同欧美国家相比更是要少的多 。
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