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????本报采访人员 杜雨萌
????1月17日，全国住房和城乡建设工作会议在北京以视频形式召开 。总结回顾2022年住房和城乡建设工作与新时代10年住房和城乡建设事业发展成就，分析新征程上面临的形势与任务，部署2023年重点工作 。
????会议指出，房地产工作要融入党和国家事业大棋局，锚定新时代新征程党的使命任务和当前的中心工作来展开 。
????一是稳预期 。要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，增强政策的精准性协调性，以更大力度精准支持刚性和改善性住房需求 ， 提升市场信心，努力保持供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，同经济社会发展相协调、同住宅产业发展相协调 ， 严控投机炒房 。
????二是防风险 。要“抓两头、带中间”，以“慢撒气”的方式，防范化解风险 。“一头”抓出险房企，一方面帮助企业自救 ， 另一方面依法依规处置，该破产的破产，该追责的追责 ， 不让违法违规者“金蝉脱壳”，不让损害群众利益的行为蒙混过关 。切实维护购房人合法权益，做好保交楼工作 。“一头”抓优质房企，一视同仁支持优质国企、民企改善资产负债状况 。
????三是促转型 。各项制度要从解决“有没有”转向解决“好不好” 。有条件的可以进行现房销售，继续实行预售的，必须把资金监管责任落到位 ， 防止资金抽逃，不能出现新的交楼风险 。要大力提高住房品质，为人民群众建设好房子，大力提升物业服务，让人民群众生活更方便、更舒心 。要形成房屋安全长效机制，研究建立房屋体检、养老、保险等制度，让房屋全生命周期安全管理有依据、有保障 。
????会议强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年 。全系统要在稳中开好局、在进上下功夫 ， 推动住房和城乡建设事业高质量发展迈出新步伐，重点抓好十二个方面工作 。
????一是以增信心、防风险、促转型为主线，促进房地产市场平稳健康发展 。大力支持刚性和改善性住房需求 ， 毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位 ， 因城施策、精准施策 。推进保交楼保民生保稳定工作 ， 化解企业资金链断裂风险，努力提升品质、建设好房子 ， 整治房地产市场秩序 ， 让人民群众放心购房、放心租房 。
????二是以发展保障性租赁住房为重点 ， 加快解决新市民、青年人等群体住房困难问题 。大力增加保障性租赁住房供给 ， 扎实推进棚户区改造，新开工建设筹集保障性租赁住房、公租房、共有产权房等各类保障性住房和棚改安置住房360万套（间） 。积极发挥住房公积金作用，推进住房公积金数字化发展 。
????三是以实施城市更新行动为抓手，着力打造宜居、韧性、智慧城市 。在设区的城市全面开展城市体检，今年在城市开展完整社区建设试点，新开工改造城镇老旧小区5.3万个以上 。加快城市基础设施更新改造，新开工城市燃气管道等老化更新改造10万公里以上，改造建设雨水管网1.5万公里以上 ， 因地制宜推进地下综合管廊建设 。
????四是以深化城市管理改革为动力 ， 提高城市科学化、精细化、智能化管理水平 。强化住房和城乡建设领域综合执法 ， 依法查处违法违规问题 。
????五是以提升现代生活条件为目标，建设宜居宜业的美丽村镇 。
????六是以建筑业工业化、数字化、绿色化为方向，不断提升建筑品质 。资质审批要提速 ， 部机关要带头、限时办理 。
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