神秘美国公司狙击中国光伏，却折射“美国制造”悲剧( 四 ) _美国

按照马蒙的原话， Auxin Solar是一个“精品代工商” 。但对于“精品”等说辞，连其本土客户都不认可。
马蒙曾表示，因为“亚洲的产品质量问题，对于一个25年寿命的产品来说是不可接受的”，所以该公司放弃了在亚洲生产自有品牌电池的计划，改为在美国生产。但据加州能源开发商Cinnamon Energy Systems的首席执行官Barry Cinnamon吐槽，Auxin Solar的产品实在乏善可陈。
Cinnamon表示，Auxin Solar的太阳能面板存在玻璃破碎、产量减半、背面烧痕等问题，而且还不提供保修服务。他还爆料，虽然高举美国贸易保护主义旗帜，但Auxin Solar“几乎所有的原材料，实际都是从境外进口的” 。

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Cinnamon分享的Auxin Solar光伏电池质量问题的图片（图源：Canary Media）
业务能力不行，但在打压中国企业上，Auxin Solar可就太专业了。
2022年2月，Auxin Solar独自发起申请，又要求美国商务部认定，19家中国或主营业务在中国的企业企图通过将“最后5%”生产过程移至东南亚，以规避美国2012年出台针对中国的“反倾销”关税。105页的申请（公开版本）从美国光伏进口史、光伏电池制造过程、关税法律解读，再到每一个受指控企业所具体开展的“反规避”行动及其法律论证一一道来，可谓如数家珍。
对于12月调查结果，马蒙称其“基本肯定了Auxin Solar的指控”，并承诺将继续采取措施“确保贸易规则被遵守” 。
反规避调查影响如何？业内人士：短期内不会影响企业实质经营
2021年，美国光伏电池年装机量达23.6吉瓦，越过欧盟成为全球第二，但美国的光伏组件依赖进口。
根据咨询公司Rystad Energy的数据，2011年，中国太阳能电池板占美国进口的57%，此次调查的东南亚四国合计占比12%；2012年，美国商务部对华光伏开启“双反”后，中国太阳能电池板占比一路降低。到了2021年，中国进口占比已经低至0.3%，但越南和马来西亚升至各占30%以上，泰国占18% 。
【神秘美国公司狙击中国光伏，却折射“美国制造”悲剧】《华尔街日报》就曾坦言，美国没有多少制造太阳能电池的重要产能。
十年时间里，美国的贸易保护政策，其实并没有刺激本土光伏组件产业的发展。

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美国历年各地区进口组件金额（单位：十亿美元）（图源：东海证券研究所）
《华尔街日报》援引机构S&P Global Commodity Insights的数据称，截至2021年，东南亚约有四分之三的太阳能板产能为中资所有，90%的太阳能电池制造产能也由中国企业拥有。美国商务部对东南亚展开针对光伏电池和组件的反规避调查，瞄准的是东南亚，实际上还是剑指中国。
此次初裁决定，会带来多大影响？
隆基绿能是被初步裁定涉及“反规避行为”的企业之一。美国商务部发布声明之后，观察者网曾就此事致电询问，其投资者关系部工作人员回复称：其一，这只是一个初步的裁定；其二，该调查是针对行业，并非某几家企业；其三，在两年的豁免期内，公司有充足的手段和方式去应对有关问题。对于美国商务部的调查，该公司会积极配合。
后来观察者网也就事件影响，向业内人士进行过一些走访。
一位不便具名的行业人士在接受采访时表示，根据拜登政府的《国防安全法案》，所有东南亚国家运往美国的光伏产品两年内是免征关税的。先不说现在的反规避调查只是“初步裁定”，就算“最终裁定”（今年5月）对中国企业不利，那它最早也要到2024年6月以后才能生效。换言之，短期内它不会影响企业实质经营。