知网被罚8760万元，对企业有何启示？ _学术

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本文来自微信公众号：Internet Law Review（ID：Internet-law-review），作者：范凯卓纬律师事务所竞争与反垄断部主任，原文标题：《深度解读知网被罚8760万元：限定交易和独家合作的边界与差异》，头图来自：视觉中国
2022年12月26日，引发舆情高度关注一年有余的“知网垄断案”迎来终曲，国家市场监管总局依法对知网滥用市场支配地位行为作出行政处罚8760万元并责令其全面整改。

【知网被罚8760万元，对企业有何启示？】《互联网法律评论》特约专家、卓纬律师事务所竞争与反垄断部主任范凯律师指出，对于具有了优势或支配地位的互联网平台经营者，一旦实施“二选一”行为或者其他以封锁和限制竞争对手为目的的行为，哪怕是包含了通过激励性方式实施的限制，也存在较高的垄断风险。因此，这类企业在实行独家合作安排之前应当进行更加谨慎和全面的反垄断合规评估。
一、知网因不公平高价和限定交易被处罚8760万元

2022年12月26日，国家市场监管总局依法对知网滥用市场支配地位行为作出行政处罚并责令其全面整改，处罚内容包括：责令知网停止违法行为，并处以其2021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款，计8760万元。
2022年5月，国家市场监管总局根据线索对知网立案调查，时隔半年多，终于公布了处罚决定。决定书指出，知网在中国境内中文学术文献网络数据库服务市场具有支配地位，2014年以来，知网滥用该支配地位实施了两种垄断行为：

一是通过连续大幅提高服务价格、拆分数据库变相涨价等方式，实施了以不公平的高价销售其数据库服务的行为；二是通过签订独家合作协议等方式，限定学术期刊出版单位、高校不得向任何第三方授权使用学术期刊、博硕士学位论文等学术文献数据，并采取多种奖惩措施保障独家合作实施。

知网实施的不公平高价、限定交易行为排除、限制了中文学术文献网络数据库服务市场竞争，侵害了用户合法权益，影响了相关市场创新发展和学术交流传播，违反了《反垄断法》第二十二条。
对此，知网表示会诚恳接受、坚决服从，并公布了其制定的彻底整改独家合作、大幅降低服务价格、保护作者合法权益、持续优化相关服务、全面加强合规建设等15项整改措施。
知网始建于1999年6月，是中国核工业集团资本控股有限公司控股的同方股份有限公司旗下的学术平台。发展至今，在相关市场领域已具有一定支配地位，近年来，其采取的独家合作及不公平高价收费等行为逐渐引发用户不满。
2021年12月，89岁的中南财经政法大学退休教授赵德馨起诉知网称其擅自收录他的100多篇论文，未向其支付稿费，自己下载自己的论文还要付费，这件事爆出后引发了社会舆论对于知网是否涉嫌垄断的关注。
2022年4月，媒体报道中科院因近千万的续订费用不堪重负停用中国知网，进一步引发了舆论热潮。
2022年5月13日，市场监管总局根据前期核查，依法对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。
在此期间，也有一起知网被诉的案件引起了关注。2021年12月，浙江理工大学法政学院郭兵副教授起诉知网称其拒绝向个人用户提供查重服务构成滥用市场支配地位，2022年3月21日被杭州市中级人民法院正式受理，6月12日，知网发布公告称开放对个人用户提供查重服务，基于此，7月20日，郭兵撤回了对知网的起诉。