应急预案6个步骤,应急预案包括哪些内容_生活知道

1、应急预案包括哪些内容应急预案主要内容应包括：
(1)总则
说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。
(2)组织指挥体系及职责
明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。
(3)预警和预防机制
包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警) 。
(4)应急响应
包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。
(5)后期处置
包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。
(6)保障措施
包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。
(7)附则
包括有关术语、定义，预案管理与更新，国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。
【应急预案6个步骤,应急预案包括哪些内容】(8)附录
包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等。
“综合应急预案主要包括以下内容：
1.总则。明确应急预案的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、预案结构体系等；
2.组织机构与职责。明确海外工程项目的应急组织体系、构与职责；
3.风险分析与应急能力评估。描述海外工程项目的企业情况、风险分析和应急能力评估的结果、突发事件的分类与分级；
4.预防和预警。明确突发事件的预防措施与应急准备要求、监测与预警要求、信息报告与接报处置；
5.应急响应。明确响应流程、应急响应分级、应急响应急启动条件和启动方式、应急响应程序、恢复与重建、应急联动崎序；
6.应急保障。明确应急保障计划、应急资源、应急通信、应急技术支撑、其他保障；
7.预案管理。明确预案宣传培训、预案演练、预案修订、预案备案；
8.附则。明确名词与定义、预案的签署和解释、预案实施付间要求；
9.附件。明确预案支持性附件，如组织机构图及职责应急通信联系方式及值班联系电话、应急救援队伍清单、重大危险源和环境敏感区域及应急设施分布图等。”
法律依据
《《中华人民共和国突发事件应对法》》第十七条国家建立健全突发事件应急预案体系。
国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家突发事件专项应急预案；国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案，制定国家突发事件部门应急预案。
地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案。
应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。
一个完整的应急预案应包括总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施以及附则、附录等内容。
1.总则
说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。
2.组织指挥体系及职责
明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。
3.预警和预防机制
包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警) 。
4.应急响应
包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。
5.后期处置
包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。
6.保障措施
包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。
7.附则
包括有关术语、定义，预案管理与更新，国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。
8.附录
包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等。

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2、应急预案演练步骤有哪些?应急预案编制是根据企业应急演练需求，编制应急演练方案，设计各种可能发生的场景，指导/协调演练过程，并针对演练过程所观察到的问题提出改进建议。
那么应急预案演练的类型：有桌面演练、功能演练和全面演练3种，各种演练的任务和实施过程如下：
(1)桌面演练：基本任务是锻炼参演人员解决问题的能力，解决应急组织相互协作和职责划分的问题。桌面演练一般在会议室内举行，由应急组织的代表或关键岗位人员参加，针对有限的应急响应和内部协调活动，按照应急预案及标准工作程序讨论紧急情况时应采取的行动。事后采取口头评论形式收集参演人员的建议，提交一份简短的书面报告，总结演练活动和提出有关改进应急响应工作的建议，为功能演练和全面演练做准备。
(2)功能演练：基本任务是针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。功能演练一般在应急指挥中心或现场指挥部举行，并可同时开展现场演练，调用有限的应急设备。演练完成后，除采取口头评论形式外，还应向地方提交有关演练活动的书面汇报，提出改进建议。
(3)全面演练：基本任务是对应急预案中全部或大部分应急响应功能进行检验，以评价应急组织应急运行的能力和相互协调的能力。全面演练为现场演练，演练过程要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，进行实战性演练，可采取交互式方式进行，一般持续几个小时或更长时间；演练完成后，除采取口头评论外，应提交正式的书面报告。
全面演练过程复杂，事前应经过周密地策划，演练过程一般可划分为演练准备、演练实施和演练总结3个阶段，牵涉到许多部门。
演练具体流程：
确定演练目的
演练内容
机构设置
材料准备
演练时间
演练程序
正式开始演练
做演练总结
应急预案的演练一般包括以下步骤：
一、桌面演练：
1、演练活动主要是围绕对所提出问题进行讨论。
2、由总策划以口头或书面形式，部署引入一个或若干个问题。
3、参演人员根据应急预案及有关规定，讨论应采取的行动。
二、功能演练：
1、在应急指挥中心或现场指挥部举行，并可同时开展现场演练。
2、调用有限的应急设备。
3、演练完成后，除采取口头评论形式外，还应向地方提交有关演练活动的书面汇报，提出改进建议。
三、全面演练：
1、对应急预案中全部或大部分应急响应功能进行检验，以评价应急组织应急运行的能力和相互协调的能力。
2、调用更多的应急人员和资源，进行实战性演练，可采取交互式方式进行，一般持续几个小时或更长时间。
3、演练完成后，除采取口头评论外，应提交正式的书面报告。

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3、应急预案怎么做?应急预案的编制一般可以分为5个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预
案评审与发布和预案的实施。
1)组建编制队伍
预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与，在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔，但是在编制过程中或编制完成之后，要征求各部门的意见，包括高层管理人员，中层管理人员，人力资源部门，工程与维修部门，安全、卫生和环境保护部门，邻近社区，市场销售部门，法律顾问，财务部门等。
2)危险与应急能力分析
⑴法律法规分析
分析国家法律、地方政府法规与规章，如安全生产与职业卫生法律、法规，环境保护法律、法规，消防法律、法规与规程，应急管理规定等。
调研现有预案内容包括政府与本单位的预案，如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。
⑵风险分析
通常应考虑下列因素:
①历史情况。本单位及其他兄弟单位，所在社区以往发生过的紧急情况，包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、飓风、龙卷风等。②地理因素。单位所处地理位置，如邻近洪水区域，地震断裂带和大坝；邻近危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业；邻近重大交通干线和机场，邻近核电厂等。
③技术问题。某工艺或系统出现故障可能产生的后果，包括火灾、爆炸和危险品事故，安全系统失灵，通讯系统失灵，计算机系统失灵，电力故障，加热和冷却系统故障等。
④人的因素。人的失误可能是因为下列原因造成的:培训不足，工作没有连续性，粗心大意，错误操作，疲劳等。
⑤物理因素。考虑设施建设的物理条件，危险工艺和副产品，易燃品的贮存，设备的布置，照明，紧急通道与出口，避难场所邻近区域等。
⑥管制因素。彻底分析紧急情况，考虑如下情况的后果:出入禁区，电力故障，通讯电缆中断，燃气管道破裂；水害，烟害，结构受损，空气或水污染，爆炸，建筑物倒塌，化学品泄漏等。
⑶应急能力分析
对每一紧急情况应考虑如下问题:
①所需要的资源与能力是否配备齐全。
②外部资源能否在需要时及时到位。
③是否还有其他可以优先利用的资源。
3)预案编制
4)预案的评审与发布
5)预案的实施
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应急预案又称应急计划，是针对可能发生的重大事
故或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援
行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。应急预案是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急的职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及其指挥协调方面预先做出的具体安排。预案明确了在突发事故前、发生过程中以及刚刚结束后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。
对事故应急救援提出要求的有关法律:
《突发事件应对法》、《安全生产法》《消防法》《职业病防治法》
对事故应急救援提出要求的有关法规:
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》《危险化学品管理条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《特种设备安全监察条例》
应急预案的基本结构：
（一）
基本预案
该应急预案的总体描述，
如应急的组织体系、方针、应急资源、各组织的职责、预案演
练和管理等；
（二）
应急功能设置
指挥和控制、警报、通讯、人群疏散与安置、医疗、现场管制等；
（三）
特殊风险管理
特殊风险指根据某类事故灾难、灾害的典型特征，
需要对其应急功能作出针对性安排的风险。为处置此类风险设置专有应急功能及相关各部门的职责和任务，
为该类风险的专项预案制定提出特殊要求和指导；
（四）
标准操作程序
制定相应的标准操作程序，
提供履行应急预案中规定职责和任务的详细指导；
（五）
支持附件
危险分析附件，
通讯联络附件，
法律法规附件，
机构和应急资源附件，
教育、培训、训练和演习附件，
技术支持附件，
协议附件等。
具体编制有七个步骤：
（1）
成立工作组：
单位主要负责人领导。
（2）
资料收集：
收集预案所需各种资料。
（3）
危险源与风险分析：
确定本单位的危险源、可能发生的事故类型和后果。
（4）
应急能力评估：
对应急装备、应急队伍能力进行评估。
（5）
应急预案编制：
注重全体人员的参与和培训。
（6）
应急预案的评审与发布。评审包括内部评审与外部评审，
并由主
要负责人签署发布；
（7）
预案的实施：
包括应急预案宣传、教育和和培训，
落实应急资源，
应急演练和训练等。
这是一个专业性质的东西，你要想编需要系统学习。你可以参考导则。
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希望对你有帮助
应急预案分为四类
1、自然灾害
2、事故灾害
3、公共卫生事件
4、社会安全事件
大部分企业的应急预案都属于事故灾害
应急预案严重等级也分为四级
1、Ⅰ级（特别重大）、
2、Ⅱ级（重大）、
3、Ⅲ级（较大）
4、Ⅳ级（一般）。
应急预案的编制应当符合下列基本要求：
（一）有关法律、法规、规章和标准的规定；
（二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；
（三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；
（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；
（五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；
（六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；
（七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；
（八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料
1、应急预案备案申报表；
2、应急预案评审或者论证意见；
3、应急预案文本及电子文档；
4、风险评估结果和应急资源调查清单。
应急预案备案需收集的资料：
（一）公司生产安全组织框架图
（二）企业基本情况表
（三）厂区平面图，各楼层平面图或消防疏散/逃生平面图
（四）企业营业执照复印件以及安全管理人员证书复印件
（五）公司应急救援人员名单及联系方式
（六）周边单位应急队伍及资源调查
（七）安全联防联动协议书
应急预案备案需提供的资料：
（一）应急预案备案申请表；
（二）应急预案评审或者论证意见；
（三）应急预案专家评审意见表；
（四）评审会议纪要；
（五）应急预案评审意见整改情况确认（专家组确认意见）；
（六）应急预案发布令（由生产经营单位主要负责人签署的发布令）；
（七）应急预案文本及电子文档。

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4、事故应急救援预案的编制有几个步骤1、应急预案emergency response plan
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
2、应急准备emergency preparedness
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
3、应急响应emergency response
事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
4、应急救援emergency rescue
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
5、恢复recovery
事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
扩展资料：
作用
1、应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急管理不再无据可依，无章可循，尤其是通过培训和演练，可以使应急人员熟悉自己的任务，具备完成指定任务所需的相应能力，并检验预案和行动程序，评估应急人员的整体协调性；
2、应急预案有利于做出及时的应急响应，控制和防止事故进一步恶化，应急行动对时间要求十分敏感，不允许有任何拖延，应急预案预先明确了应急各方职责和响应程序，
在应急资源等方面进行先期准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序的开展，将事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏将到最低限度；
3、应急预案是各类突发事故的应急基础，通过编制应急预案，可以对那些事先无法预料到的突发事故起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”，在此基础上，
可以针对特定事故类别编制专项应急预案，并有针对性的制定应急预案、进行专项应急预案准备和演习；
4、应急预案建立了与上级单位和部门应急救援体系的衔接，通过编制应急预案可以确保当发生超过本级应急能力的重大事故时与有关应急机构的联系和协调；
5、应急预案有利于提高风险防范意识，应急预案的编制、评审、发布、宣传、演练、教育和培训，有利于各方了解面临的重大事故及其相应的应急措施，有利于促进各方提高风险防范意识和能力。
参考资料来源：百度百科-应急救援预案

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5、应急预案包括哪些应急程序应急预案包括哪些应急程序
一般情况下，可针对事故应急救援预案核心要素(6个一级要素及其二级要素)中的`如下要素制订应急程序：
(1)应急资源管理。
(2)教育、训练与演练。
(3)接警与通知。
(4)指挥与控制。
(5)警报和紧急公告。
(6)通讯。
(7)事态监测与评估。
(8)警戒与治安。
(9)人群疏散与安置。
(10)医疗与卫生。
(11)公共关系(公共信息发布) 。
(12)应急人员安全。
(13)消防和抢险(包括急救) 。
(14)泄漏物控制。
(15)现场恢复(包括应急结束与恢复和事故处理与善后) 。
如果只考虑应急响应，则可去掉上述中的(1)、(2)、(15) 。
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