从人才净流入占比看,今年,一线城市95后和总体人才净流入占比分别为9.1%、5.4% , 二线城市占比分别为3.4%、0.4%,95后在一二线城市集聚效应明显高于总体人才;三线城市分别为-3.3%、-1.0%;四线城市分别为-9.1%、-4.8%,三四线城市95后人才净流出明显大于总体 。工作机会多、收入高、经济活力充足的一线城市仍吸引年轻95后,同时年轻人也向发展潜力和生活性价比更高的二线城市集聚 。但去年,一、二线城市人才净流入占比分别为10.2%、8.2%,三、四线城市人才净流入占比为-6.1%、-12.4%,今年一二线城市对95后人才的吸引力较去年有所下降,而三、四线城市的人才流出趋势有所减慢 。
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(3)分城市群看,95后更倾向长三角、珠三角、京津冀95后人才集聚,成渝和长江中游净流出,其中五大城市群合计净流入占比为14.3%,远高于总体的10.2% 。从人才净流入占比看,长三角、珠三角、京津冀对95后人才的集聚效应强于总体,净流入占比分别为8.5%、5.0%、3.2%,高于总体人才的7.4%、4.1%、-0.4%;95后人才在成渝、长江中游净流入占比分别为-0.7%、-1.7%,占比高于总体的-0.3%、-0.6% 。
95后和总体净流入五大城市群占比为14.3%、10.2%,95后更倾向往五大城市群集聚 。中国“十四五”规划纲要提出优化提升京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游五大城市群 , 它们以11%的土地聚集42%人口,创造53.5%的GDP , 其中长三角、珠三角城市群是经济最活跃地区,经济占比合计达23.6%,95后年轻人更倾向有经济活力的地区 。
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重点城市:95后在一线城市之间、城市群内流动为主流
我们选取95后人才吸引力前十城市 (北京、深圳、上海、广州、杭州、南京、苏州、成都、武汉、佛山) 作为观察对象,根据一、二线城市对其划分 。
(1)北京的95后人才净流入占比高出总体3个百分点 , 主因北京出台毕业生人才引进新政等;95后人才从北京净流向上海、从广州净流向深圳,主因上海落户条件相对宽松、深圳经济发展潜力和创新动力高于广州 。
从人才净流入占比看,一线城市北深上广95后人才净流入占比分别为4.0%、1.9%、2.3%、0.9%,其中北深上95后人才净流入占比均高于总体的1.0%、1.4%、2.1% , 广州略低于总体的1.0% , 95后人才向一线城市聚集程度基本高于总体;北京对95后人才集聚程度更高,人才净流入占比高出总体3个百分点,2021年7月北京出台《北京市引进毕业生管理办法》,降低毕业生引进的学历与年龄门槛,同时实施“计划单列”政策,清北复交等国内7所名校毕业生都有机会直接在北京落户,有助于北京引进一批高学历人才 , 优化人才结构 。
从来源和去向地看,流出北京的95后人才中7.7%流向上海 , 流出上海的9.8%流向北京,北京和上海互为人才外流目标城市第一位;其中,北京流向上海与上海流向北京的95后人才比值为1.19 , 这表明95后人才从北京净流向上海,即95后从北京流向上海的人才多于上海流向北京的人才 。2021年上海放宽了高学历和留学生人才落户条件,硕士学位人才在沪工作年限从5年降至1年、留学生落户取消第一份工作限制,2022年上海人才落户条件再次放宽 , 高层次人才、重点机构急需人才、高技能人才、创新创业人才、专业人才和其他特殊人才等5类人才可直接落户上海,申办公示期由15天减少至5天,相对北京来说落户政策更宽松、流程更简化,更能吸引年轻优秀人才来沪就业 。
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