温州市促进新电商经济高质量发展三年行动计划(2023-2025)
为进一步夯实产业强市基础，加快推进数字经济和实体经济深度融合，有效推动传统经济转型升级，充分发挥新电商激发消费市场活力和促进经济复苏的积极作用，结合我市实际，制定如下行动计划 。
一、总体要求
以全力打造“数字化改革先行市”为总目标，锚定“新电商新风口新赛道”，将发展新电商作为支撑数字经济发展和引领智能装备、生命健康、新能源、新材料等战略新兴产业全球化发展的重要抓手，重点加强新电商经济集聚区建设、生态体系构建、IP热点+品牌打造和要素保障体系供给，完善综合治理体系，着力打造温州特色新电商经济发展新高地，推动温州成为国内国际新电商经济领域最具发展活力的城市之一 。
二、主要目标
到2023年，完成市级新电商经济核心区规划设计和一揽子政策出台;建成县(市、区)级新电商经济特色集聚区4个、新电商园区(基地)15个;引进知名新电商平台、运营中心或孵化中心2个，10亿级“头部”新电商企业1家、“网红”时尚国潮创意团队3支;培育本地新电商平台10个、新电商品牌50个、时尚国潮类自主IP20个、新电商从业人员2万名;全市新电商成交额达到1500亿元 。
到2025年，基本完成市级新电商经济核心区招商、孵化和企业入驻等工作，累计实现成交额超500亿元;建成县(市、区)级新电商经济特色集聚区12个、新电商园区(基地)30个;引进知名新电商平台、运营中心或孵化中心5个，10亿级“头部”新电商企业3家、“网红”时尚国潮创意团队10支;培育本地中小新电商平台30个、新电商品牌100个、时尚国潮类自主IP50个、新电商从业人员5万名;全市新电商成交额达到3000亿元 。
三、重点工作
(一)建设新电商经济集聚区 。
1.建设市级新电商经济核心区 。
坚持“政府引导、适度建设、资源整合”原则，科学划定市级新电商经济核心区四至范围，合理规划功能布局，出台一揽子政策措施，高起点、高质量快速推进核心区建设、招商、推介以及企业入驻等各项工作，打造供应链企业、平台企业、互联网金融机构、MCN机构、人才孵化、物流仓储配送等高度集聚的市级新电商经济核心区 。(责任单位：市商务局、市发改委、市自然资源和规划局、市市场监管局、市投资促进局)
2.建设县级新电商经济特色集聚区 。
以各地产业集聚特色为基础，加快推进“新电商”和“特色产业带”深度融合，建设县级新电商经济特色集聚区，形成全市“一核多区”的新电商经济发展格局 。2023年，全市要启动并建成4个以上新电商经济特色集聚区;2025年前，各地要至少打造一个新电商经济特色集聚区 。(责任单位：市商务局、市发改委，各县〈市、区〉政府)
3.加快新电商产业园区(基地)建设 。
鼓励建设集时尚国潮IP创意策划、新电商企业集聚、新电商项目招引与孵化、供应链整合与选品展示、多媒体制作与数字化场景应用等多功能、多业态于一体的新电商园区(基地) 。支持传统电商园区进行软硬件改造、迭代升级 。鼓励各地积极申报国家级、省级、市级示范电商园区(基地) 。(责任单位：市商务局，各县〈市、区〉政府，温州海经区、温州高新区〈经开区〉管委会)
(二)壮大新电商经济生态体系 。
4.招引新电商企业 。
加强新电商产业培育与招引工作研究，完善新电商发展政策，加大对国内外“头部”“腰部”新电商企业以及重大电商项目的招引力度，鼓励落户温州设立区域总部、产业总部、品牌总部和独立法人分支机构，支持建立本地服务团队或区域运营中心，促进温州新电商集聚发展 。加大温商回归新电商项目招引力度，鼓励在外从事电商创业的温籍商人回乡投资新电商项目 。(责任单位：市投资促进局、市商务局，各县〈市、区〉政府，温州海经区、温州高新区〈经开区〉管委会)
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