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工程索赔的预防与处理措施

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要害词】工程索赔；处置处罚；预防

1 索赔的定义及分类
索赔是指在工程承包条约推行中，条约当事人一方由于另一方未推行条约所划定的义务而致使本方遭受损失时，要求对方给予赔偿或赔偿的权利 。索赔按其目的可分为两类：工期索赔和用度索赔 。工期索赔是指在工程施工中，由于非承包人责任的原因而导致施工历程延误，要求批准顺延条约工期的索赔 。如果工期延缓责任不是由施工单元造成，而建造单元已认可施工单元工期索赔，则施工单元还可以提出因采纳加速措施而增加的用度索赔 。用度索赔是以赔偿实际损失为原则，其目的是要求经济赔偿 。
2 工程索赔的孕育发生原因

2.1 工程设计方面引起的索赔
由于施工图纸中存在缺陷或错误，施工图与现场实际施工在地质、环境等方面的差异或是设计的图纸与范例要求不符，施工说明表达不严密，对设备、材料的名称、规格型号表示不清楚或工程量错误等诸多方面的遗漏和缺陷，造成返工 。
2.2 条约签订不严密引起的索赔
条约是由条约协议书、招标文件、投标书、条约专用条款、条约通用条款、图纸、工程量清单及条约推行历程中的增补协议等一系列的文件所构成的，经承发包两方依法签订生效，具有法令约束力，任何一方不得擅自变动或排除或不推行条约付与的权力和义务 。但由于工程项目建造的庞大性和施工工期以及自然环境、气候、时间段长等因素的限制，加上条约中用词严密性不强、文件之间的相互抵牾等，都有大概使两方在签订施工条约时不得充实思量和明确各类因素对工程建造的影响，从而引起施工索赔 。
2.3 意外危害和不能预见因素等条件的厘革引起的索赔
在施工历程中，施工现场条件的厘革对工期和造价影响很大，如地震、台风、战争、叛乱等人力不能抗拒的自然灾害和危害以及在施工中出现流沙泥、天然溶洞、沉陷和地下文物等地下不明障碍物，每每导致工程变动，引起施工索赔 。
2.4 工程项目建造承发包揽理模式厘革引起的索赔
当前的修建市场，工程项目建造承发包有总包、分包、指定分包、劳务承包、设备、材料供给承包等一系列的承包要领，使工程项目建造承发包变得庞大和管理模式难度增大 。当任何一个承包条约不得顺利推行或管理不善时，都会影响工程项目建造的工期、质量和数量，继而引发在工期、质量、数量和经济等方面的索赔 。
3 工程索赔的预防及处置处罚

3.1 工程索赔的预防
3.1.1 增强索赔的前瞻性预防 。作为业主、监理工程师和承包商，都要借助本身的履历和有关划定，采纳积极的措施戒备可以预见的索赔事件的孕育发生 。
3.1.2 在市场经济条件下，条约是约束甲乙两方经济行为的准绳 。作为业主方的管理人员应注意全面、严格地推行条约 。在设计管理方面应努力做到按条约划定索要设计图纸、资料，并要求设计单元提高设计质量，在条件允许的环境下引入设计竞争机制，提高设计服务质量 。
3.1.3 在物资供给方面，应做到设备和材料供给定时，保质保量 。只管即便制止因材料供给的规格型号、品种与图纸不符而造成材料代用 。
3.1.4 敷衍物价上涨大概引起的索赔，可以经由施工招标、采纳将涨价作为危害一次包死的作法来加以戒备，即在商签条约时，按照工期是非、市场物价走势的预测，两方商定一个危害用度给承包商，并在条约中划定建造期间国度、地方政府的政策性调价文件一律不再执行 。
3.2 工程索赔的处置处罚
3.2.1.应以条约为依据，处置处罚索赔时必需做到有理有据;必需注意资料的收集、对资料的真实性、可信度，必需认定后实时地处置处罚索赔;在具体处置处罚索赔的历程中，必然要仔细阐述，什么时候应该给工期索赔，什么时候应该给用度索赔 。

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