要害词：轨道交通 ， 设计 ， 投资控制轨道交通工程投资控制有其自身的特点和纪律 ， 贯串于项目建造的全历程和建造步骤的所有步骤 。但每个阶段投资控制的重要性却纷歧样 ， 越是建造前期 ， 投资控制的作用越大 。设计阶段是投资控制的要害阶段 。因此 ， 联合工程特点 ， 在设计阶段明确投资控制目标、阐公结构与历程、选择要领与措施、优化关连处置处罚、突出控制重点 ， 将对低沉工程造价起到要害作用 。1、投资控制目标的设置轨道交通工程项目投资控制目标是跟着工程建造实践的不停深人而分阶段设置的 ， 设计阶段投资控制目标是其中最重要的阶段目标 。一般说来 ， 轨道交通工程项目的建造历程分为5个阶段 ， 即项目提倡书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建造实施阶段、试运营与竣工验收阶段 。这5个阶段的投资控制目标既是相对独立的 ， 又是相互讨论和不停递进的 。在项目提倡书阶段 ， 主要设定投资的开端估算目标 。其投资阐述、测算的数据精度要求较粗 ， 内容相对简略 ， 往往经由对项目主要工程量和内容的框算 ， 并参考同类项目的有关履历数据综合均衡 ， 联合项目特点给出投资的开端估算 ， 其估算误差一般在士20%左右 。但此阶段作为项目的投资筹谋 ， 第一次明确提出了投资控制的开端目标 。在项目可行性研究阶段 ， 主要是确定投资估算目标 ， 即对项目建造中的工程量和各类大概涉及的用度公正性举行思量 ， 并举行较为全面的动态估算 ， 估算误差应控制在±10%左右 。国度划定 ， 此阶段的估算投资额应对项目总造价起控制作用 。在项目设计阶段 ， 可研投资预计是体例设计概算的依据 ， 设计概算一般不应凌驾可研估算10％原则上 ， 这是项目总投资的最高限额 ， 不得任意突破 ， 如有突破须报原审批部门批准 。因此 ， 设计概算是体例投资计划、举行投资包干、考核设计经济性、实行项目招标、审定条约价钱的最重要依据 ， 也是项目投资控制目标的重点 。履历表明 ， 设计阶段影响项目投资的权重可达80%～90%左右 ， 抓住此阶段的投资控制目标就抓住了基本 。在项目建造实施阶段 ， 以设计概算及设计为指导的工程招投标活动确定的中标条约价钱 ， 将是此阶段投资控制的目标 。这个阶段投资控制的任务是按设计图施工 ， 使实际支出控制在中标确定的条约价钱领域内 。在项目的竣工验收阶段 ， 投资控制的任务即是搞好项目结算和决算 ， 检验项目投资是否控制在国度批准的项目设计概算或修正概算内 。综上所述 ， 设计阶段作为实施投资控制的要害阶段 ， 其投资控制目标的设置必需科学公正 ， 必需按其纪律依次确立 。2、工程项目的结构与历程阐述从轨道交通工程的项目内容分别 ， 人们一般把投资结构分别为几大构成部门 ， 即施工准备、土建（车站、区间等）、设备（车辆、供电、信号、通信、空调通风、给排水与消防、电动扶梯、自动售检票、环境监控、防灾报警、车辆段等）、钢轨及扣件、其他用度（征地拆迁、勘察设计、研究实验等）、预备费、建造时间段贷款利息等 。按照广州、深圳、南京等都会轨道交通建造投资概算阐述 ， 其中各部门占投资的大略比例分别为：施工准备占1％～3% ， 土建占25％～35％ ， 设备占30％～40% ， 钢轨及扣件占2%左右 ， 其他用度占10％～15％ ， 差别张罗方案建造期银行利息占5％～7%.轨道交通工程设计阶段投资控制也是一个逐步推进的完整历程 ， 一般包含以下几个主要内容 。首先 ， 对已获批准的可行性研究陈诉中投资估算部门举行仔细阐述 ， 在此基础上体例设计招标文件（或设计委托书） 。一般说来 ， 工程可行性研究陈诉都有投资估算偏小的倾向 。如果将这一估算作为设计阶段投资控制的基本目标 ， 无疑有很大的压力 。因此 ， 在设计招标文件中应对设计目标中的投资控制提出原则意见 ， 并就公正选用相关技能经济指标、制定节省投资低沉资本措施等提出详细要求 。这即是控制历程中限定领域的事情 。如在南京地铁的设计招标文件中 ， 明确提出设计必需实现“安全可靠、功效公正、经济适用、技能先进、用户满意”的目标 ， 在安全可靠、功效公正的前提下 ， 应尽大概追求经济适用、低沉造价 ， 必需实行限额设计 。其次 ， 在设计招示中重点对设计投标方案作投资控制阐述与评价 。应在视察设计单元的资质、信誉和人财物保障条件时着重思量其对投资控制的能力 ， 应对设计投标方案的设计指导思想是否正确、建造尺度是否公正、限额设计是否有保障、投资控制措施是否得力等方面举行综合比选 ， 以确定最切合的设计单元中标 。这即是控制历程中识别主要特性的事情 。南京地铁在设计招标时就将设计单元的设计投资控制能力作为主要的特性来考核 。第三 ， 设计单元制定经济评价体系 ， 明确主要经济控制指标 ， 推行限额设计 ， 选用科学公正的设计概算体例要领 。这即是控制历程中订立尺度的事情 。尺度是权衡投资控制绩效的依据和准绳 。尺度来自控制目标并服务于控制目标 ， 订立尺度必需按照设计阶段投资控制的特点定量确定 。第四 ， 业主与设计单元配合采纳行之有效的控制要领及组织措施、经济措施、技能措施、条约措施 ， 实时收集控制中的各类动态数据 ， 仔细相比阐述研究 ， 确保设计方案的优化与概算文件体例质量 。第五 ， 抓好历程控制 ， 实时权衡绩效 。所谓权衡绩效即是抠出投资控制中的实际事情环境与尺度之间的偏差信息 ， 并按照这种信息来评估实际控制事情的优劣 。只有在投资控制历程中不停地将实际控制状态和结果与尺度举行相比 ， 找出差异 ， 才气对控制活动举行客观公正的评价 ， 才气不停趋近控制目标 。第六 ， 仔细诊断及改正 ， 全心做好设计概算审查和调解 。如果设计阶段投资控制权衡绩效后发明偏差 ， 就要诊断偏差 ， 阐述偏差孕育发生的原因并加以改正 ， 直至最后完成对设计概算的审查和修正 。3、投资控制的要领与措施选择设计阶段投资控制必需借助科学公正的要领 。技能经济阐述要领是轨道交通工程设计阶段投资控制较为有效的要领 ， 主要有方案比力法和价钱阐述法 。方案比力法是一种轻便而适用的要领 。轨道交通工程设计按照功效需求提出各类技能方案 ， 对各类方案在安全可靠、功效公正的前提下举行技能经济指标系列相比阐述 ， 从中挑选经济指标最优的方案 ， 并同时到达控制投资的目的 。在同样餍足功效要求的前提下 ， 技能经济公正的设计方案 ， 可以低沉工程投资5%～20％ 。因此 ， 凡能举行定量阐述相比的设计内容 ， 均应经由计算 ， 用数听说明其技能经济公正并比力选择 。特别要注意占工程造价比例较大的修建材料和机电设备选用的经济性 ， 只管即便接纳尺度化、系列化设计 。价钱阐述法是以较低的寿命时间段用度 ， 可靠地实现须要的功效 ， 较适用于对轨道交通工程设计方案举行阐述和优选 ， 投资控制的结果比力明显 。价钱阐述法的表达式用V＝F/C表示 。式中V为价钱 ， F为功效 ， C为寿命时间段用度 。提高设计价钱有以下途径 ， 即：功效提高、用度稳定；功效稳定 ， 用度低沉；功效提高 ， 用度低沉；功效稍降 ， 用度大降；功效大增 ， 用度稍增 。在轨道交通工程设计中 ， 经由价钱阐述控制投资的二个步骤是：一是在功效公正的前提下识别非须要用度；二是抓住功效与用度之间的数量关连 ， 找出淘汰用度的要害；三是寻找消除非须要用度的多种措施 ， 如修改设计 ， 转变原材料品种、规程和供给泉源 ， 选择更切合的机电产物 ， 接纳更公正的运营模式、生产组织形式及管理要领等 。同时 ， 价钱阐述应偏重在低沉用度潜力大的工具上 。南京地铁1号线在工程设计的许多方面都举行了技能经济阐述 ， 作了多方案比选 。全线13个车站共做了40多个方案 。许多车站方案多次论证 ， 投资控制结果明显 。总体设计单元在设计中 ， 对全线的12段线路举行了全面的优化和完善 ， 既确保了功效公正 ， 又低沉了造价 。设备的选型定型及按设计招标采购是影响投资的重要方面 。业主与设计单元在每个设备系统的用户需求书体例中都是几易其稿 ， 举行严格的技能经济阐述 ， 结果良好 。设计阶段投资控制必需依靠强有力的组织、技能、经济、条约措施保障 。组织措施主要是建立公正的设计管理模式 ， 明确业主、设计单元及监理单元在设计阶段投资控制中各自的任务及职责 ， 确定投资控制流程 ， 制定相应的规章制度 ， 落实投资控制人员 。技能措施主要是发挥业主、设计单元及监理单元的技能优势 ， 协调、均衡好设计事情的各个方面 ， 特别要经由系统阐述、价钱阐述、方案比力、限额设计、优化设计等妙技 ， 将投资控制落实在实处 ， 从源头控制设计输人的正确性以及技能尺度和文件深度的公正性、统一性 。经济措施是变动设计人员控制投资积极性的重要方面 。经济赏罚既是对设计成果的价钱确定 ， 更是为设计供给鼓励和制约的基本动力 。对设计方在设计中经由技能措施而节省了工程投资的 ， 或功效较原来基础有较大提高的 ， 业主应给予必然的夸奖 。对设计方未取得业主同意的不公正超投资限额设计 ， 业主应扣减设计费 。鼓励监理方发挥主观能动性 ， 多提优化设计方案 ， 经心尽责实施投资控制 ， 结果明显者给予重奖 。条约措施是经由设计条约、监理条约的签定 ， 明确业主、设计单元、监理单元的权责利 ， 这是投资控制落实的有效保障 。条约措施必需对设计目标中投资控制定位 。南京地铁1号线即是将“经济适用”作为设计目标之一明确定位的 。4、投资控制与设计用度、尺度的关连优化4.1投资控制与设计用度的关连按照老例 ， 设计单元设计的用度 ， 与其设计工程的投资额挂钩 。国度发文划定了差别种类、巨细的工程设计费取费的指导费率 。这种设计费的取费要领带来的问题是：举行了限额设计 ， 或经由设计阶段的投资控制低沉了工程造价 ， 如何分解设计费 ， 变动设计单元和设计人员积极性？在南京地铁工程的设计中 ， 设计总用度计算基数为国度批准的工程可行性研究陈诉中投资估算的相关部门 ， 选取某一确定的费率 ， 确定设计总用度 。总体总包设计费及分项设计费按照投资估算 ， 思量各设计单元设计事情的技能含量、难易程度、庞大性、重复性、实际投人事情量和行业收费程度等因素 ， 在设计总用度的领域内 ， 经综合均衡先一次确定相应设计用度 ， 业主也在其中预备一块作为设计夸奖基金和设计变动费 。设计费由各设计单元包干操作 。设计方在确认设计费公正、完整的基础上 ， 包干完成条约划定的所有设计任务 。设计用度与设计概算投资脱钩 ， 不因项目投资的增减而增减 ， 确保设计人员科学看待设计 ， 推行限额设计 。业主重视并处置处罚好投资与设计费、设计质量的关连 ， 做好设计事情总体评价 ， 只管即便使设计事情量和设计业绩与设计费匹配 。按照设计事情评价成果 ， 对确因实际原因增加了设计事情量的给予适当赔偿；对经由全心设计提高质量低沉造价的给予夸奖；对没有做好限额设计、投资控制的设计除责令修正外还可作适当处罚 。投资控制与设计用度这种关连的建立 ， 制止出现恒久以来设计事情中存在的怪圈：设计用度与投资用度按比例挂钩 ， 谁将设计概算做得大 ， 谁就可以按比例多拿设计用度 ， 最后导致优化设计、控制投资的设计费低沉 ， 而放弃控制、突破限额的反而可得分外得好处 。4.2投资控制与设计尺度的关连轨道交通工程必需保证质量 。质量首先取决于设计质量 。设计质量的前提是设计尺度的选择 。这种选择必需与投资控制联合起来 ， 做到两者的协调一致 ， 相互制约 ， 戒备片面追求尺度提高而放松投资控制的倾向 ， 也不得因为投资控制的要求而消极地低沉尺度 。为保证设计阶段确保质量前提下的投资控制 ， 必需重视以下事情：一是业主和设计单元应赶早确定全线的技能尺度 ， 注意尺度的总体优化 ， 确保整个系统的技能协调一致性和技能尺度匹配性 ， 应表现单项工点服从系统 ， 系统服从整体的技能尺度原则；二是敷衍全线系统设计、工点项目带有共性的设计 ， 应统一设计尺度、范例、深度和要求 ， 接纳尺度设计 ， 按国度有关划定及业主对投资控制的要求执行 ， 工点、系统设计应积极接纳模块化尺度设计；二是公正选择相应的设备尺度体系 ， 仔细做好全线车辆、机电设备的选型定型 ， 车辆、机电设备技能尺度的选择应确保设备性能完善、质量可靠、维修方便 。5、结语在都会轨道交通工程设计中 ， 要将限额设计这一思路作为基来源根基则贯串于始终并放在特别重要的位置 。要求设计单元在设计时必需时时思量造价问题 ， 作多方案比力 ， 优化设计 。设计经济管理人员应实时举行设计造价计算 ， 为技能人员供给信息 ， 到达投资动态限额控制的目的 。要求设计监理人员时时以限额目标作为看管管理的立足点 ， 既与业主、设计单元配合驾驭控制目标 ， 又到场设计投资控制的全历程 ， 前进履态控制管理 ， 保证目标的实现 。南京地铁设计推行限额设计 ， 按投资限额举行投资控制 ， 要求设计方按可行性研究陈诉投资估算作为限额目标开展设计事情；方案比力、功效选择、尺度确定、设备选型历程中都必需举行相应深度的投资比力和限额；在此基础上经由开端设计、施工图设计 。不停细化投资控制要求 ， 基本确保了投资控制在设定的领域内 。【轨道交通工程设计阶段投资控制分析】