2021年疫苗流通和预防接种管理条例修订( 五 )


第三十八条 县级以上人民政府负责疫苗和有关物资的储备, 以备调用 。
第三十九条 各级财政安排用于预防接种的经费应当专款专用, 任何单位和个人不得挪用、挤占 。 有关单位和个人使用用于预防接种的经费应当依法接受审计机关的审计监督 。
第五章 预防接种异常反应的处理
第四十条 预防接种异常反应, 是指合格的疫苗在实施规范接种过程中或者实施规范接种后造成受种者机体组织器官、功能损害, 相关各方均无过错的药品不良反应 。
第四十一条 下列情形不属于预防接种异常反应:
(一)因疫苗本身特性引起的接种后一般反应;
(二)因疫苗质量不合格给受种者造成的损害;
(三)因接种单位违反预防接种工作规范、免疫程序、疫苗使用指导原则、接种方案给受种者造成的损害;
(四)受种者在接种时正处于某种疾病的潜伏期或者前驱期, 接种后偶合发病;
(五)受种者有疫苗说明书规定的接种禁忌, 在接种前受种者或者其监护人未如实提供受种者的健康状况和接种禁忌等情况, 接种后受种者原有疾病急性复发或者病情加重;
(六)因心理因素发生的个体或者群体的心因性反应 。
第四十二条 疾病预防控制机构和接种单位及其医疗卫生人员发现预防接种异常反应、疑似预防接种异常反应或者接到相关报告的, 应当依照预防接种工作规范及时处理, 并立即报告所在地的县级人民政府卫生主管部门、药品监督管理部门 。 接到报告的卫生主管部门、药品监督管理部门应当立即组织调查处理 。
第四十三条 县级以上地方人民政府卫生主管部门、药品监督管理部门应当将在本行政区域内发生的预防接种异常反应及其处理的情况, 分别逐级上报至国务院卫生主管部门和药品监督管理部门 。
第四十四条 预防接种异常反应争议发生后, 接种单位或者受种方可以请求接种单位所在地的县级人民政府卫生主管部门处理 。
因预防接种导致受种者死亡、严重残疾或者群体性疑似预防接种异常反应, 接种单位或者受种方请求县级人民政府卫生主管部门处理的, 接到处理请求的卫生主管部门应当采取必要的应急处置措施, 及时向本级人民政府报告, 并移送上一级人民政府卫生主管部门处理 。
第四十五条 预防接种异常反应的鉴定参照《医疗事故处理条例》执行, 具体办法由国务院卫生主管部门会同国务院药品监督管理部门制定 。
第四十六条 因预防接种异常反应造成受种者死亡、严重残疾或者器官组织损伤的, 应当给予一次性补偿 。
因接种第一类疫苗引起预防接种异常反应需要对受种者予以补偿的, 补偿费用由省、自治区、直辖市人民政府财政部门在预防接种工作经费中安排 。 因接种第二类疫苗引起预防接种异常反应需要对受种者予以补偿的, 补偿费用由相关的疫苗生产企业承担 。 国家鼓励建立通过商业保险等形式对预防接种异常反应受种者予以补偿的机制 。
预防接种异常反应具体补偿办法由省、自治区、直辖市人民政府制定 。
第四十七条 因疫苗质量不合格给受种者造成损害的, 依照药品管理法的有关规定处理;因接种单位违反预防接种工作规范、免疫程序、疫苗使用指导原则、接种方案给受种者造成损害的, 依照《医疗事故处理条例》的有关规定处理 。
第六章 监督管理
第四十八条 药品监督管理部门依照药品管理法及其实施条例的有关规定, 对疫苗在储存、运输、供应、销售、分发和使用等环节中的质量进行监督检查, 并将检查结果及时向同级卫生主管部门通报 。 药品监督管理部门根据监督检查需要对疫苗进行抽查检验的, 有关单位和个人应当予以配合, 不得拒绝 。

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