要害词]工程投标 不均衡报价 工程量清单
《建造工程工程量清单计价范例》的实施, 标志着我国工程造价的改革进入了企业自主报价、市场竞争定价的新阶段 。在我国传统的定额计价模式下, 投标单元按照法定定额的预算单价和用度尺度举行投标报价 。而在工程量清单计价模式下, 业主按照国度统一的工程量计算规则供给工程量清单, 由投标单元自主报价, 经由市场竞争确定中标人 。
跟着施工项目接纳工程量清单计价, 无标底招标, 低价中标模式的推行, 修建市场的竞争愈演愈烈 。由于建造工程的多样性、工程资本计价的庞大性, 评标时难于精确地界定工程资本价, 加之清单条约接纳的是验工计价要领, 这决定了招投标两方均负担着各自的危害：: 工程量厘革的危害由招标人负担, 所报单价厘革的危害由投标人负担, 为了在猛烈的市场竞争中得胜,承包商既要维持投标报价的竞争力, 又想获得逾额利润, 必会采纳各类投标计谋只管即便低沉或转移危害, 其中, 不均衡报价成为一个最为有效的途径 。
一、不均衡报价的范例：
不均衡投标报价是在均衡报价的基础上, 经由分项工程中综合用度调解系数巨细大概调解条约报价参数, 期望在工程实施中增加条约收益的要领 。在招投标实践中主要有以下三类表现形式:
1、 第一类不均衡报价——时间不均衡报价 。
该要领是投标单元主要操作承包条约的早期施工、早计量、早支付的进度支付规则, 联合施工进度计划, 经由适当提高先期施工、低沉后期施工分项工程的综合单价, 从而获取资金时间价钱的要领 。这个要领在外洋被称为“头重脚轻”配置法, 其焦点即是力图内部管理的资金负占用 。投标人操作工程量清单与工程进度款支付时间的关连, 调高早收款的分项工程的综合单价, 调低晚收款的分项工程的综合单价, 使得总价连结稳定 。投标人操作这种前重后轻的不均衡报价要领可尽早收到更多的工程款, 只管后边的单价大概会赔钱, 但由于先期早已收回了资本, 资金周转的问题已经获得妥善管理, 则应变能力获得提高, 另有适量利息收入, 因此只要可以保证整个项目最终盈利即可 。但对业主而言会打乱资金操作计划, 容易孕育发生超支现象, 当工程出现争议时会失去主动权, 难以推动工程, 甚至造成结算困难 。
2、第二类不均衡报价——数量不均衡报价 。
现在许多工程对工期要求过紧, 图纸还没完全到达施工深度就要招施工单元进场施工, 导致招标操作的工程量跟实际施工的工程量存在很大差异 。数量不均衡报价主要是投标单元经由阐述图纸、地质资料、计量法则, 加上现场视察以及历史履历来判断其实际工程量与清单工程量是否厘革, 如有, 则可按照实际工程数量大概增加或淘汰来适当调高或低沉该清单项目单价, 公正协调相关单价而连结总价均衡, 从而大概在条约推行时获得更多的支付人为, 具体做法是:
(1) 对在工程实施历程中大概增加工程量的项目报高价, 大概淘汰工程量的项目报低价, 维持投标总报价稳定 。
(2) 综合单价包干项目报低价, 综合合价包干项目报高价,维持投标总报价稳定 。
(3) 在询标历程中, 若招标人要求低沉综合单价, 则工程量大的降幅小, 工程量小的降幅大 。
(4) 有些项目没有实际工程量, 业主要求报综合单价, 对没有开列工程量的项目报高价, 列出假定工程量的报适中价钱 。
3 、第三类不均衡报价——危害不均衡报价 。
危害不均衡报价是指投标人操作条约工期长的支付价钱调解和差别钱币比例支付的规则, 躲避通货膨胀和钱币贬值等危害因素 。工程实施历程满盈不确定因素, 这些因素的厘革都会引起工程造价变动 。投标者每每会操作这些不确定因素, 具体表现为: 经由调高(低) 工程中操作资源较多(少) 的调价系数和权重,或调高(低) 物价上涨较大(稳定或下降) 的资源调价系数和权重, 提高外汇比例(同时甚至低沉总报价) 的要领; 也可以经由适当低沉材料单价, 协同提高人工、呆板台班单价的要领, 举行不均衡报价, 使投标人中标后在条约推行中能躲避危害或将危害转嫁给业主, 从而获取收益 。
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