2.2 工程量清单计价模式坚持政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价钱的原则 。由政府有权部门在全国领域内确定统一的工程量清单计价的原则、要领和必需遵守的原则,包含统一的项目编码、统一的项目名称、统一的计量单元、统一的工程量计算规则等 。同时留给企业自主报价、到场市场竞争的空间,将属于企业性质的施工要领、施工措施和人工、材料、呆板的耗损量程度、管理费及利润由企业按照自身的技能装备程度、管理程度和劳动生产率来确定,给企业充实选择的权利,同时有利于企业全心控制资本,从而不停的促进企业自身的成长和前进,并动员整个社会生产力程度的提高[2] 。
3. 现在工程量清单计价模式存在的问题
由于现在我国市场经济体制还不完善、法令制度还不健全以及修建市场主体不很成熟的现状,工程量清单计价模式在我国的推行历程中,开始表袒露许多的问题 。
3.1 招标投标事情没有简化,反而被庞大化 。
敷衍招标人来说,首先按照相应的计价范例体例工程量清单,将其发给各投标人,然后再按照相应的耗损量定额确定标底 。对投标人而言,收到招标人供给的工程量清单后要举行复核,为其不均衡报价做准备,然后再按照企业定额或参照建造行政主管部门体例的耗损量定额确定投标价钱 。相应于计价范例的清票据目,在各省市体例的耗损量定额中的对应子目通常包含有多项子目,清票据目和耗损量定额子目之间以及耗损量定额的各个子目之间的计量单元不统一,工程量计算规则也各不相同,这样导致招投标两方的事情量反比原预算定额计价模式增加 。这主要是因为在工程量清单计价模式下,标底和投标报价的体例人首先需要确定耗损量定额各子目人工、材料、呆板耗损量及相应市场单价,以其量价之和为基础乘必然费率计算管理费、利润和危害,再逐项汇总获得子目单价 。将清票据目所包含的各耗损量子目的人工费量价之和除以清票据目工程量, 即得出清单人工费的数值,其他材料费、呆板费等计算要领同人工费,各项数值相加即为清票据目单价 。在具体计算历程中,由于各耗损量子目工程量计算规则差别、计量单元也各不相同,计算事情繁多庞大,从而大概导致招 政府建造行政主管部门制定耗损量定额的宗旨是对确定修建产物的价钱起指导性作用,划定招标人体例标底时必需依据相应的计价范例和耗损量定额,而投标人的投标报价应按照本企业定额体例,若无企业定额时也可以参考建造行政主管部门制定的耗损量定额 。但现在绝大多数施工企业还没有本身的企业定额,只有依据耗损量定额,推测招标人及其他投标人的心理,投机性地对耗损量定额作必然幅度的调解来确定投标报价, 基本没有表现企业实力,这和预算定额计价模式下在取费步骤中作必然百分比的优惠下浮有何差别? 同时由于施工企业恒久以来形成的对预算定额的强烈依赖性,以及由于人员、技能、资金等方面的限制未能制定本身的企业定额,而耗损量定额的颁发就更助长了施工企业对制定本企业定额的消极性,长此以往,回声社会平均生产力程度的耗损量定额与原预算定额又有何差别? 并且可以预推测企业间相互剽窃定额的现象在所难免,这样又不得表现工程量清单计价模式回声企业个体资本及表现修建产物由市场竞争定价的优势 。
以上几点仅是工程量清单计价模式推广历程中出现的一部门问题,跟着工程量清单计价模式在全国全面的推广,更多问题大概会逐渐表袒露来 。现在迫切要做的事情是不光要管理已经表袒露来的问题,也要防患于未然,制止更多问题的出现,以免造成修建市场的杂乱 。
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