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可是既然当时的国会是一个立法机构,那么各州必然需要有自己的代表进入了,要不然岂不是剥夺了各州的立法权了 。不过有一个问题需要解决,那就是在立法机构里面州与州之间的平等问题 。
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如果按照每州平均划分国会议员,那么人口多的州会反对;如果按照人口数量来划分国会议员,那么人口少的州会反对 。
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最终,美国创始时的13州代表们达成了妥协,将美国国会分为参议院与众议院 。参议院议员按照州的数量,每州2名;众议院议员的数量按照人口比例划分,但是保证即使一个州人口再少,也要拥有一名众议员名额 。
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说到底,国会之所以分为参议院和众议院,根本上还是为了保证各州的平等、不会出现少数人或者多数人的暴政 。这就是美国国会分为参议院和众议院的由来了 。
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目前参议院里面的议员是每个州平均分配的:一般每个州两名议员,一共加起来100名 。众议院里面议员是按照各州人数来分配的,大的州代表多、小的州代表少,目前一共有435人 。
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那么我们再来简单分析一下:众议院议长到底是个多大的官呢?前面分析过了,众议院和参议院共同组成了国会,享有立法权、享有各种提案的通过权和否决权 。同时还可以弹劾联邦的各级官员甚至包括总统本人 。
拜登和哈里斯
按照美国的法律规定的话,众议院议长实际上是排在参议院议长的后面的,那属于是三把手的地位 。
万一总统出现意外的话,副总统立马就可以即位了,例如:二战的时候罗斯福就死在了任上,当时还是副总统的杜鲁门就上位了 。
不过副总统还有一个身份那就是:美国法律规定副总统兼任参议院的议长 。这也就是说:副总统和参议院议长是同一个人,这就毫无争议地说明——参议院议长是排在众议院议长前面的更大的官了 。
即便抛开副总统的身份不提,参议长的地位至少在名义上也是高于众议长的 。参议院又称上院,那么,相对于“下院”的众议院而言,前者也显得更为重要 。所以,参议长排名在众议长之前,无论怎样都是名正言顺的 。
可是这仅仅是名义上的而已,要是论起实权来看的话——众议院议长的江湖地位那是稳稳地高过副总统兼任参议院议长了 。
虽然参议院的实权比较大,可是这个参议长基本就是一个摆设了 。按照美国法律规定:参议院是没有独立的议长的,一般由副总统兼任,平时没有投票权,只有当投票变成50对50的情况下,副总统才会参与投票 。
参议院议长平时也就发起个会议,宣布会议开始和宣布会议结束而已,一般情况下连个投票权都没有,这基本上属于一个可有可无的岗位了 。
说完了参议院议长的职权以后,我们再来看看:美国副总统的江湖地位如何呢?毕竟副总统和参议院议长是同一个人 。不好意思了,在美国副总统几乎毫无存在感,如果总统比较强势的话,基本上就没有副总统什么事情了 。
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