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国内大循环中国宏观经济研究院经济研究所所长 郭春丽
【核心观点】
加快构建新发展格局 ， 核心是循环，关键是畅通 。要打通生产、分配、流通、消费的“堵点”和“梗阻” 。
中国经济时报：从您的研究来看 ， 当前制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题是什么？
中国宏观经济研究院经济研究所所长郭春丽：加快构建新发展格局 ， 是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是我国应对百年变局、开拓发展新局的主动调整 ， 也是重塑我国参与国际合作和竞争新优势的战略选择 ， 是着眼于长远发展的重大战略部署 。
加快构建新发展格局，核心是循环，关键是畅通 。要打通生产、分配、流通、消费的“堵点”和“梗阻” 。当前，在国内大循环体系中，有以下“堵点”亟须打通 。
一是我国产业链整体上还处于价值链中低端，一些核心关键技术被“卡脖子” ， 对全球资源的整合和控制能力不足，部分具有国际竞争力的产业仍处于产业链不完整状态 ， 存在明显短板、弱项和安全风险 。需要抓住对国民经济安全运行有重要影响的核心技术和关键产业，提高自主可控的“能力”，但不一定需要也不等于全部国产化，重点是要加强基础研究、增强自主创新能力、提升原始创新能力、提高对全球市场资源的整合能力 。
二是我国内需不足，尤其是中低收入群众消费需求不足 。需要促进就业、完善社保、优化收入分配结构，畅通低收入者向上流动渠道，实施针对大学生和农民工等的中等收入群体培育计划，扩大中等收入群体规模,培育形成强大的消费群体 。要全面深化收入分配制度改革 ， 健全知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，提高城乡居民尤其是中低收入群众居民收入 。
【国内大循环】三是我国要素市场还不完善 。需要加快完善要素市场体系，推动各类要素市场决定价格、自主有序流动、高效公平配置 。尤其是需要进一步深化农村土地“三权”分置改革，加快建立城乡统一的建设用地市?。晟埔砸婪ㄓ行蛄髯诵牡呐┐褰ㄉ栌玫馗咝渲没坪鸵孕侍嵘氐愕墓ひ涤玫厥谐」┯?。进一步发展多元化金融服务供给体系 ， 推动金融业态改革创新 。完善国有知识产权流转、收益、处置机制，引导高等学校、科研院所和企业的专利技术和知识产权全面融入市场 。积极发展数据信息市场 。
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