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在我国面临着人口老龄化冲击 ， 养老问题越来越受到社会关注的情况下，包括上海、长沙、厦门在内的多地近期纷纷出台了养老服务相关政策 。
“各地养老政策大都起到政策性托底功能，能够补充养老市场‘保基本’的基础需求 。但市场化、产业化的养老政策扶持力度仍旧较为薄弱，难以满足日渐普及化的中产阶级老龄群体的养老需求 。未来，保基本的养老托底政策，需要与市场企业化的养老服务有机结合，形成更为完善的养老体系，满足不同人群的差异化养老需求 。”北京看懂经济研究院研究员郭宇轩接受《华夏时报》采访人员采访时表示 。
值得注意的是，在政策利好和需求扩大的双重刺激下，诸多养老产业相关概念备受资本关注，各大企业纷纷抢占“银发经济”蓝海市场 。
大健康及商业战略管理专家卢步云告诉《华夏时报》采访人员，养老市场作为大健康领域的细分市场，拥有无限的发展前景，是一个倍速增量级的朝阳产业 。但由于前期不少短平快的私企 ， 以高利润养生产品、高额回报收入等方式诓骗老人养老金的新闻，社会舆情造成不少人对养老企业产生一定的偏见 。同时政府对于监管力度和康养定位，还没有很明确机制，和对应的鼓励政策出台，两大因素导致康养行业的发展处于有体量有需求，但发展缓慢，且定位不清晰的尴尬阶段 。
多地出台养老服务相关政策
据了解，自2022年开始，老年人口正式迈入以“60后”为代表的低龄老年群体规模式增长，预计未来五年将新增1.18亿老龄人口 。
随着我国人口老龄化程度的不断加深 ， 养老问题越来越受到社会关注，近期多地纷纷发布养老服务相关政策 。
1月11日，上海市市长龚正做《政府工作报告》时提出，适应“一老一小”人口分布和结构变化，坚持普惠安全、方便可及，新增养老床位5000张、居家环境适老化改造5000户、社区长者食堂40个 。
事实上，上海市民政局刚刚在一周前印发了《上海市家门口养老服务站设置指引》，提出上海市将推进社区嵌入式养老服务设施均衡布局、织密网络，实现社区养老服务设施可达、服务可及 。
无独有偶 ， 在厦门市人民政府1月6日发布的《厦门市“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》中，也提出了鼓励社会力量兴办养老机构，并在构建养老服务供给体系方面，计划到2025年全市建成养老服务床位总量达2.3万张 。
已于2023年1月1日起施行的《广西壮族自治区养老服务条例》，作为广西养老服务领域首部地方法规，聚焦广西人口老龄化、加快构建养老服务体系、破解当前养老服务的矛盾，从养老服务规划和建设、居家社区养老服务、机构养老服务等方面作出规定 。
除此之外，在《天津市“十四五”养老服务体系发展规划和二〇三五年远景目标纲要》《黑龙江省养老托育服务业发展专项行动方案（2022—2026年）》等地方政策中均曾提及大力发展银发经济 。
“目前各地的养老政策的推出，不仅证明了养老市场已经受到了相当的重视，还将有望进一步推动养老市场发展，带动养老市场的需求爆发 。”中国房地产数据研究院院长陈晟告诉本报采访人员，养老市场发展的前提是供应跟需求相匹配 。
在他看来，目前居家养老的占比较高 ， 而养老市场还面临着养老人群结构分化的问题，如高收入人群养老、中低收入人群养老以及政府的托底养老要应对不同的真实需求，提供不同的产品 。
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