1、美国社会保障制度由社会保险、社会福利、社会救济三部分组成 。美国自30年代建立保障制度以来 ， 已形成庞大的社会保障体系 ， 其主要特点是：
⑴适时建立和逐步完善社会保障体系 。
⑵老年法定退休保险具有强制性、贡献性和福利性，退休和医疗保险基金有正常来源渠道，能自我调整和自我调整 。其退休金的收与支是按照现收现付、收支平衡的原则确定的，根据人口老龄化的预测、退休费支出的需要，不断调整保险税税率，通过自我调整达到自我循环正常运转的目的 。
⑶发展保险公司经营的自愿投保退休金保险，吸收闲散资金增强经济实力，为人口老龄化做准备 。
⑷严格控制失业救济金发放标准和发放时间 ， 以利于失业者积极再就业 。救济发放时间，大多数规定需经一周等待期后方可使用，最多支付26周，联邦法规定在失业高峰期可延长合乎法定救济周数的50% ， 即最多追加13周 。严格限制发放周数的目的在于促使失业者积极再就业 。
【美国都有什么社会保障 国外社会福利】⑸采取措施，增收节支，迎接老龄化的严重挑战 。其研究采取的主要措施是：注重研究管理与效率、保障目标与水平问题 ， 逐步提高保险税税率；退休金也要纳入个人所得税范围之内，把负担加在高收入者身上；适当降低各项福利待遇水平，使之不要紧跟工资水平的增长；利用退休基金搞投资经营，增中储备，减少年轻人的社会负担 。
