刘守英建议，进一步提高养老保障水平 ， 建立农村养老金稳定和动态调节机制 。目前我国农村老年人的养老保险停留在广覆盖低水平的阶段，与城镇老年人的养老金水平呈较大差距，可以对标城市居民养老金增长和调节机制，着力提高农村老年人养老金的水平，辅助于精准化养老补贴制度，逐步缩小城乡差距 。
农村养老“短板”待补
城乡之间的养老差距，不仅表现为养老金的差距，还表现为养老服务供给上的差距 。与城市相比，农村在养老服务设施、人才、财政投入等方面都明显滞后于城市地区 。
其中较为突出的是健康管理方面相关服务的缺乏 。刘守英表示 ， 随着国家出台《“健康中国2030”规划纲要》，乡村振兴战略中亦提出推进健康乡村建设 ， 完善基础设施建设、开展家庭医生签约服务，目前很多村卫生室设备设施较为完善，但是多年未投入使用或间歇性使用，存在空置现象 。农村急救急体系尚未建立完善，当老年人有突发健康危险时，尚无急救车以及相关急救措施 ， 农村急救体系尚难安全、有效应对 。家庭医生签约服务难落到实处，多呈现“有签约、无服务”状态 。
尤其农村老年群体健康状况普遍不佳 。刘守英提到，农村老年人口健康状况不及城市，农村需要照料的老年人口规模是城市老年人的2.7倍 。
陈锡文表示 ， 除了应当合理提高农村基本养老保险中财政对基础养老金补贴水平以外，农村养老设施和服务的缺失问题也应当引起高度重视，应当抓紧研究并建立以农村集体经济组织和村民自治组织为主要依托的多元化、多样化的农村养老服务，让农村老人也能体现老有所养 。
【覆盖广但水平低，农民养老金仅为城镇职工的5%】民政部社会救助司司长刘喜堂表示，民政部近些年在农村养老服务方面做了大量工作，目前还在实施一个农村社会服务兜底保障工程，加大农村养老方面的投入，要建立多层次的养老服务体系，强化兜底性的养老服务，特别是依托区域养老服务中心或者为老服务综合体，来发展农村的互助养老 。
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