要害词］清单报价；公正低价中标［中图分类号］TU723.3 ［文献标识码］B ［文章编号］1727-5123(2011)03-100-02
《建造工程工程量清单计价范例》2003年7月1日起实施以来，建造工程工程量清单报价模式开创了工程预算事情的新格式，提高了我国修建企业自身竞争能力、节省建造资本，并逐步融入国际修建市场大环境 。这一报价计价模式必将彻底转变以前那种以定额为依据的繁琐计价模式，新的计价模式将在统一计价规则、有效控制耗损量、正确引导企业报价、市场竞争形成造价等方面更清晰，它将极大地刺激企业经由自身的管理来提高竞争力，同时相关配套法例的相继出台将使修建承包行业步入良性成长的阶段 。
按照国度划定，我省各地、市建造行政管理部门已先后在建造工程招投标生意业务市场推行了“经评审的最低价得分最高”、“公正低价中标”的评标、定标措施 。可是由于招投标主体自身因素的影响和现行工程造价的计价措施的制约，在评标时每每会出现难以界定最低报价是否公正、是否低于资本价的环境 。与此同时，在日趋猛烈的修建市场竞争中，一些发包单元为了淘汰投资而盲目追求低价中标，投标人为了在竞争中生存，往往被迫将报价压得过低 。这种不康健的竞争行为，给修建市场正常运作带来了很大打击 。
现在大多数工程的条约承包价与预算造价的差距较大，回声出现行的计价措施已很难适应修建市场的需要 。而针对工程招投标活动，应按照当地域的经济成长状况、定额执行环境以及市场的运作环境，实行相对公正的资本价计算和工程计价措施，并按”统一量、指导价、竞争费“的原则来思量 。这即是工程量清单计价模式的焦点所在 。
1 工程量清单报价的特点
【论述清单报价与合理低价中标】整工程量清单报价在我国事一种全新的计价模式，与已往几十年来一直沿用的定额加用度计价措施相比，有着完全差另外内容 。
1.1 工程量清单报价均接纳综合单价形式，综合单价中包含了工程直接费、工程间接费、利润和应上缴的各类税费等，有别于以往定额计价那样先计算定额直接费，再计算材料价差、独立费，最后再取费获得总造价 。相比之下，工程量清单报价显得简略明了，更适合工程的招投标 。
1.2 接纳工程量清单报价，投标人注重工程单价的阐述确定及施工组织设计的编写，可制止各投标人因预算人员程度、素质的差异而造成同一份施工图纸计算出的工程量相差甚远的弊病 。
1.3 工程量清单报价要求投标人按照市场行情和自身实力报价，适用于推行最低价中标的措施 。
1.4 工程量清单报价具有条约化的法定性 。中标的投标单价一经条约确认，竣工结算不得转变 。
1.5 接纳工程量清单报价，便于施工条约单价简直定，有利于工程款的拨付以及工程变动价简直定和用度索赔的处置处罚 。
2 实行工程量清单计价的意义
工程量清单计价措施的实施敷衍改革传统计价模式，实现招标投标活动的范例运作具有划时代的重大意义 。①实行工程量清单计价，是工程造价管理深化改革，适应市场经济成长要求，实现“政府宏观调控、市场竞争定价”良性机制，营造公然、公正、公正环境，建立统一、开放、竞争有序并与国际修建市场接轨的必经途径 。②实行工程量清单计价，是在社会主义市场经济条件下，充实发挥价钱纪律的经济调治作用，实现公正竞争，有效范例工程承发包活动中业主及施工企业计价行为，进一步整顿范例修建市场经济秩序的治本之策 。⑧实行工程量清单计价，经由公然、透明、范例的项目清单公布，可以有效范例招标单元的发包行为，淡化由于恒久买方市场造成的发包方意旨主导现象，杜绝暗箱操作、弄虚作假，并经由危害共担机制，促进招标单元提高项目管理程度 。④实行工程量清单计价，各施工单元在竞标中必需对清单项目科学公正报价，因此要求各企业必需对本单元工程资本、利润程度举行仔细阐述、统筹考-虑，全心选择施工方案，并依据企业工料机耗损量程度确定的人工、材料、施工呆板等要素的投入与配置，优化组合，公正控制现场用度和各项施工技能措施用度，精确报价，以求使本身的行业成长优势、综合实力程度经由投标竞价，将修建产物的价钱优势转发为竞争中的胜势，这就在客观上促进了各施工企业增强管理、技能革新、精悍队伍、提高全员劳动生产率的积极性与能动性，进而以此动员各施工企业整体实力与服务程度的综合提升，不停促进整个产业的良性成长 。
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