要害词：公路工程；单价和包干混淆式条约；管理模式；应用
引言接纳单价和包干混淆式条约管理模式举行公路工程建造时 ， 除了条约所划定的分部门项工程在变动后可以相应调解单价外 ， 其他分部门项工程无论变动与否均实行按牢固总价包干 。
1 单价和包干混淆式条约管理模式的基本做法
1.1 条约有关划定 就公路工程而言 ， 特殊防护加固工程、挡土墙、红线领域以外的改路、改河、改渠、管线改移等工程、桥梁结构、桥梁桩基础、涵洞、通道或渡槽、隧道工程、供、配电工程、收费、监控、通信三大系统工程以及照明和消防工程平分部门项工程都适合接纳单价形式举行招标和结算 ， 即构成单价项目 ， 孕育发生变动后允许相应增加或淘汰单价 ， 从而引起条约总价的厘革 。
除此之外的分部门项工程构成包干项目 。
1.2 条约配套措施 招标人在招标文件中设置了“危害金”项目 ， 并到场工程量清单中 ， 划定由投标人按照自身履历和实力 ， 在仔细研究招标文件和勘探工程现场 ， 并充实预测工程实施资本及潜在危害后自行报价 。另外还划定 ， 对主要材料市场价钱变动凌驾必然领域时 ， 除了对单价项目调价外 ， 还应按施工图在条约工期内对包干项目程给予调价 。
1.3 单价项目和包干项目分另外影响因素 在选择和界定单价项目与包干项目领域时 ， 主要思量以下几个方面因素：
（1）国度政策、法令法例的厘革等投标人无法预测其厘革 ， 或纵然能预测其厘革却难以预测其厘革领域的因素；
（2）大型结构物的增设或取消、隧道围岩地质出现异常环境等一旦孕育发生变动对造价影响较大 ， 承包商在竞争性投标报价中又难以充实思量的项目；
（3）挡土墙、边坡特殊防护等以现在的勘探设计普遍程度仍然无法保证到达包干深度的工程项目；
（4）附属设施的预留、预埋及暂定工程量项目等由招标人（业主）自行预测和驾驭今后随方案篡改而作变动的项目；
（5）原材料市场价钱颠簸幅度过大等投标人无法掌控的环境 。
2 单价和包干混淆式条约管理模式遇到的问题
2.1 有些承包商对新的条约条件还不得完全适应 单价与包干混淆式条约把工程量厘革的危害更多地归给了承包商 ， 把施工生产要素价钱厘革的危害更多地归给了业主 。一些承包商管理不善 ， 重视不够 ， 危害应对的能力较差 ， 特别当出现包干项目变动增加造价较多的环境时 ， 一些项目部在生产要素投入上缺乏自主权 ， 其上级单元的支持和扶助如不得实时到位 ， 现场组织会比力困难 。
2.2 有些承包商将包干后的资本危害失误 ， 导致内部管理不畅 承包商将包干后的资本危害转嫁到部属作业队身上 ， 由于工程分包和劳务协作队伍的实力乱七八糟 ， 分包和劳务管理行为另有待范例 ， 大部门作业队无法负担也不愿意负担包干的危害 ， 因此在施工到了必然阶段后 ， 承包商内部条约争议和经济纠纷明显增多 ， 甚至出现作业队拖欠农民工人为 ， 停工要挟项目部追加条约工程款的环境 ， 对工程进度影响较大 。?
2.3 部门工程变动内业资料的完善不够实时 由于包干项目变动后条约价款没有厘革 ， 承包商对这些变动的资料手续多数不够重视 ， 个体严重的条约段还影响到计量支付事情的顺利举行 ， 增加了各方管理事情难度 。?
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