要害词：工程分包 结算审计在经济高速成长的即日 ， 工程分包施工已经普遍存在并普遍应用于工程建造的各个方面 ， 为国度建造和民生成长做出了巨大孝敬 。与此同时 ， 工程分包施工也存在一些问题 。由于工程分包在法令法例层面没有更为详尽的划定 ， 在实际施工操作历程中 ， 容易引起分包各方的法令纠纷 ， 并且这种纠纷也每每因为没有统一的划定 ， 管理起来当对困难 ， 成果就会造成工程分包结算无法正常举行 。
本文将从工程分包的差别角度 ， 经由审计独立客观的审查活动 ， 真实评价工程分包所孕育发生的社会效益与经济效益 ， 以及分包结算控制结果是否公正展开论述 。
1.工程分包结算审计目的
开展工程分包结算审计的目的 ， 即是希望经由审查工程分包揽理的各个要害 ， 查找其中还存在哪些问题和不够之处 ， 从而帮助工程分包单元总结履历 ， 提高工程分包揽理程度 ， 制止出现不须要的法令纠纷 。同时经由审计 ， 从经济看管的角度 ， 真实而客观地回声工程分包结算管理执行环境 。
2.工程分包结算审计内容与关注重点
工程分包施工内容富厚 ， 这在2000年1月30日国务院颁发的《建造工程质量管理条例》（279号）第二条划定中可以相识 。但工程分包形式只有专业工程分包与劳务分包两种 ， 审计事情可以从这两种分包形式展开 。审计内容不得只领域于分包结算审查 ， 同时需要审查工程分包企业资质、人员资格；市场准入许可；招（投）标步骤；条约签订；工程分包机构设置；分包工程质量、进度、投资管理文件；材料、设备管理；现场变动签证；分包施人为料；财政挂账及付款环境等 。这些与工程结算息息相关的差别方面 ， 构成了工程分包结算审计的内容 ， 固然 ， 具体实施审计历程中 ， 受人力、物力、时间等的限制 ， 审计事情需要突出关注重点 。
2.1招投标与条约管理
工程分包是否合规正当 ， 取决于工程分包招投标历程是否严格执行有关划定 。许多违规工程分包环境的出现 ， 很大程度上即是由于发包方不严格执行划定造成的 。
审计对工程分包招投（议）标与条约管理的审查 ， 需要不停拓宽视角 ， 深入细化审查内容：招标是否经由授权 ， 投标单元是否管理相关市场准入手续 ， 招标文件所确定的投标人条件、评标要领等是否切合相关划定；评标历程是否合规 ， 招标单元按照招标文件所确定的评标尺度和要领组织招标；条约内容是否与招标文件的要求一致 ， 条约约定的结算和付款要领、质量尺度、工期目标及两方权利义务等条款是否清晰、明确；签订的劳务分包条约是否存在事后条约 ， 是否存在签订增补条约躲避招标的环境；劳务分包条约的如约历程是否存在违约环境 ， 违约后有无依据条约相关条款执行 。
2.2工程设备与材料管理
劳务分包一般不存在 ， 它主要是指专业工程分包敷衍工程设备、材料的管理 。发包方、分包方敷衍这种管理如果不到位 ， 容易出现工程设备、材料丢失或过分浪费 ， 往往直接抵消分包施工用度 ， 造成工程分包方财政亏损 ， 发方包揽理被动 。
审计事情需要审查发包方与分包方设备、材料领用的内部控制制度是否健全 ， 领用、登记手续是否完备 ， 料单是否齐全；分包方自购料的相关资料是否齐全 ， 指导价中未包含的自购料是否实时报上级部门举行批价并按步骤组织采购；工程分包结算中发方包是否按分包方实际领用设备、材料抵扣其分包施工费；发方包设备租赁是否执行相关划定等 。
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