要害词:分包工程;全历程跟踪;审计质量分包工程作为总承包工程的一个重要构成部门,对分包工程举行全历程跟踪审计主要是以条约为主线,经由事前到场、事中看管、事后评价的全历程跟踪,抓住招标竞价、条约签约、现场变动、材料供给、竣工结算等重点审计要素,实现对分包工程的全历程跟踪审计 。
一、分包工程条约签约前审计
条约签约前审计的重点是分包工程条约的真实性、合规性和效益性以及条约价款简直定和分包方的选择 。
1)分包工程项目真实性、合规性、效益性的审计 。工程项目的分包不光要保证企业的经济效益不流失,并且又要能为企业带来经济好处,否则,工程项目就没须要分包 。因而内审人员要随时相识本单元的施工生产环境和施工进度,掌握分包工程的真实性,同时要对工程分包步骤的合规性举行看管,并且要对分包的工程项目有一个精确而真实的经济效益评价和测算,确保分包工程的效益性 。
2)到场及格分包单元的选择 。到场及格分包单元的选择,重点关注选择的及格分包单元是否经由资质预审和市场准入步骤,是否将具有施工能力强、企业信誉好、管理程度高、机具设备优良、质量有保障的施工单元作为及格分包单元,承揽分包工程的施工 。只有及格的分包单元,才气在保证工程质量和工期的前提下,服从总承包单元的统一协调管理,确保总承包工程的顺利施工 。
3)到场分包工程的招标竞价 。到场分包工程招标竞价时,内审应将分包工程“标段”分另外公正性及分包工程条约价钱的精确性作为审计重点要素 。①分包工程“标段”分另外公正性 。下层单元举行分包工程“标段”分别时,是否综合思量专业要求、管理要求和对总包工程影响及事情面衔接等因素,是否以主体单项工程的事情界面、以差别性质、区域的施工地段、以事情界面间互不影响举行“标段”分别 。公正的“标段”,不光可以保证企业的经济好处和分包工程审计质量,并且有利于杜绝分包工程分包的暗箱操作 。②分包工程招投标前的现场调研 。分包工程招标前内审人员必需举行分包工程的现场勘探和调研,观察分包工程施工所在的地形地貌,调查地材料价钱及运距,相识当地企地关连 。对分包工程举行全面详细的深入相识,使分包工程竣工结算审计快速高效 。③全程到场和看管分包工程条约价钱简直定 。对分包工程价钱举行客观公正、实事求是地复核和测算,使分包工程条约的标底价钱、中标价钱及签约价钱做到心中有数,遵照高质低价的原则,选择出最佳分包方,以利于分包工程条约的顺利签订 。
4)到场分包工程条约条款审查 。审查分包工程条约条款,主要审查条约价钱条款和材料供给条款及质量保修条款 。审查复核分包条约签约价钱或费率是否为中标价钱或费率;分包条约中材料供给条款是否明确甲供料的供给要领及自购料的质量、购置步骤和验收步骤是否合规,竣工结算时用度的计取要领;质量责任保修年限和保修金额是否切合国度相关划定 。
二、分包工程条约推行历程的审计
对分包工程条约推行历程的事中审计看管是分包工程全历程跟踪审计的第二步 。审计的重点是分包工程量计量、施工现场变动、材料操作等审计要素 。
1)工程量计量的精确性,现场签证的真实性 。工程量的巨细决定着分包工程的最终造价,是确定分包工程造价的基本 。工程量的精确性,将直接决定着分包工程的审计质量 。事中审计看管即是要突出对分包工程实施历程的审计,强调变动签证事情量的现场审计 。内审人员要按施工阶段定期或不定期地深入施工现场,对实际孕育发生的工程量,举行现场丈量和取证核实,落实变动签证确认步骤和内容的公正性,是否存在违规签证,虚增工程量,提高分包工程量的真实性和精确性 。
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