工程结算审计存在问题如何解决?

【工程结算审计存在问题如何解决?】经由多年的投资结算审计,我们查阅了众多项目的送审资料,发明作为投资控制重要要害的工程变动普遍存在着这样一种现象:通常对施工单元有利的、能增加造价的工程变动,纵然涉及金额再小也都有变动讨论单;相反,凡对施工单元倒霉的、引起造价淘汰的工程变动甚至工程甩项,纵然涉及金额再大也每每“忘记”出讨论单或作出相应的施工记载 。这些只计“加法”不计“减法”、加减杂乱的现象,回声了工程管理上还存在着不少问题,值得所有的项目建造单元关注 。
审计发明,工程变动甚或取消而引起的淘汰工程“该减而不减”,是加减杂乱的最常见形式,极易造成大量建造资金的流失 。某开发区门路工程设计有700多米的挡土墙,投标报价达81 。92万元,但施工历程仅实施214 。5米,长达486米、造价56万多元的挡土墙未做,而工程资料中却没有任何讨论单或施工记载加以回声 。由于工程实行包总价条约,挡土墙被看成无变动子目按条约标的全额计入了结算造价 。同样是该工程,条约领域内与某门路十字平交的路段是河流,实际施工中该相交路段被作为甩项,由相交门路的另一家建造单元承建,而涉及路面结构以及河流回填塘渣等工程内容、合计造价120多万元的甩项却没有任何讨论单或其它施工记载加以记载 。审计人员经由实地比力丈量和路面施工接槎比力,并经由深入调查取证才发明被“遗忘”了的“减数”,乐成核减170多万元的工程造价,使结算冒算未能得逞,也戒备了填河路段同一工程内容在2家业主的2个工程项目中重复结算的成果 。另一种常见形式是,同一项工程变动内容在前后差另外讨论单或同一份讨论单上洗面革心多次悄然出现,被“连加”频频 。如某门路工程,因2座桥梁取消改为填河流路而增加的土石方工程、河流处置处罚等经由讨论单会集签证“加”入了造价,但在具体回声2座桥梁取消而引起的增减工程讨论单上,又出现了“河流清淤”、“淤泥外运”、“塘渣回填”等并列的明细增加子目,被“连加”了一遍 。成果被核减40万元 。又如,某学校食堂网架专业性分包工程,总包单元在同一份讨论单上计取了高达8 。2%的配合费后(本省划定总包施工单元为配合某些专业性强的分包工程施工,结算可以计取3%的配合费,作为对占用脚手架、事情面和施工降效等的赔偿),还单列了一项脚手架费4万元 。结算尺度拔高不算,脚手架用度还要多加一次,比本省划定尺度多计配合费20万元 。另有一种常见形式是,施工单元想方设法出讨论单“乱加”,有的理由近乎荒唐 。某农业低产田革新项目,经由招标实行总价承包 。施工中在对旧鱼塘举行疏浚和连片拓宽等尺度化革新时,竟然以鱼塘存在淤泥为由出讨论单增加造价 。审计查明了该讨论单的来龙去脉,原来施工单元在投标时是按二、三类土思量鱼塘革新施工方案和举行报价的,实际施工中“发明”鱼塘存在淤泥,认为与条约纷歧致,施工要领和施工呆板都得作相应调解,所以应该增加造价 。旧鱼塘存在淤泥应该是起码的常识,连这一点都搞不清还搞什么工程?况且还可以操作投标前的现场踏勘活动去加以验证和判别 。鱼塘的淤泥土质在条约确立前后没有也不能能孕育发生转变,投标人本身的误判不属于条约调解领域,不应乱加用度 。搞工程管理,必然要做好工程变动上的“加减法”,这是搞好投资控制的要害之一 。针对上述环境,审计提倡:一、做好工程变动的“加”“减”双向同步记载就象会计做帐一样,有借必有贷,在借贷两个方向同步记载每一笔业务,可以回声其来龙去脉和精确举行核算 。工程孕育发生了变动,有增加一般都会引起淘汰,但由于每一个工程各自的特点差别,加上实施程度的影响,具体到底淘汰什么、淘汰几多,事后很难分得清,很容易遗漏而造成错算 。实时做好“加”“减”同步记载既可以制止结算只“加”不“减”的成果,也能有效戒备同一项内容在前后差另外时间被多次签证的现象 。二、做好讨论单的连续编号连续编号的最大好处,是能最大限度地真实回声工程变动的脉络,戒备讨论单的散失,特别是能戒备某些要害的讨论单被有意剔除而不为察觉 。审计中每每发明,到底有几多讨论单连业主单元也心中没数,自然在结算时也就很难保证“减”到位了 。但倘使在做好第一步的基础上,再举行讨论单的连续编号,那么就基本上能做到“加减”并重和两方好处两全了 。三、实时生存底稿不少项目业主单元代表在签发变动讨论单时,每每不留底稿,加上没有连续编号,时间一长就搞不清到底有几多讨论单,这就使承包商有意无意地扣留讨论单成为大概 。因而,最好的措施即是,事先划定不管是业主、监理、设计照旧施工单元出的讨论单都必需经由业主方代表的签发才有效,作为业主方代表,每签发一份讨论单本身就生存一份,结算时就再也不用一味地依赖施工单元供给讨论单了,固然也不用担心讨论单是否被扣留了 。四、借用专业人员智慧工程管理需要醒目工程技能和造价管理的具有富厚实践履历的专家,能否搞好工程变动“加减法”的要害也在于此,而这也正是不少项目建造单元的弱项 。因此,善于借用社会上专业人员的智慧就显得尤为重要 。选择资质高、信誉好的工程监理机构到场全历程建造施工管理和旁站看管;聘请技能气力雄厚、社会信誉良好的造价咨询类社会中介机构作投资顾问或举行全历程投资控制;聘请专家到场项目管理等都是可选之项 。房修工程人工

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